前世行首席经济学家为中国经济支招

　　3月22日，中国发展高层论坛2009年年会在钓鱼台国宾馆开幕。曾任美国总统经济委员会主席、世界银行首席经济学家和副行长的诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨教授在论坛中表示，中国政府已采取了有效措施应对全球金融危机，他希望中国的刺激规划能够使中国顺利地实现“十一五”规划中所提到长远的可持续发展这一目标，并为中国的刺激计划提出四点建议。

　　危机波及中国

　　约瑟夫·斯蒂格利茨说，之前有很多人认为美国以及欧洲发生的经济危机，不会影响新兴市场，包括中国。但事实上不可能。现在几乎所有的国家多多少少都受到了经济危机的影响，即使是以前经济政策比较好，包括银行业以及监管措施比较好的国家也受到了影响。这是全球化所带来的结果。全球化既带来好处，就是全球化的贸易、货物更快的流动，但是也带来很多坏处，比如美国的政策的负面效应波及全球，美国出口了它的有毒的抵押贷款，出口了它的区域监管化理念，也出口了它的经济衰退。作为参与国际经济事务最多的发展中国家，中国所面临的全球挑战也最严重。

　　中国政府为应对经济危机，已经出台了一系列的刺激方案，这对于保持经济发展的势头是至关重要的，另外还应该把短期的经济刺激计划同长远的需求结合起来。同时，尽管外部面临的形势非常严峻，中国老百姓对政府的措施非常有信心，这种心理预期对经济形势的好转也非常重要。

　　开拓视野　把握时机约瑟夫·斯蒂格利茨认为当前的金融危机对中国将是一个机遇。他说，第11个五年规划，设定的远景就是要建立一个和谐的社会。在两年前的高层论坛上，我们也谈到了要建立一个和谐的社会，就必须要减少中国对出口的依赖，创造一个更创新型的经济，在这个方面，中国取得了重大的进展。另外还要建立一个环境友好型的可持续发展模式，此次危机可以推动此项日程。

　　要把握好机遇，中国在制定政策上必须与时俱进，同时有长远的眼光着眼于长远的需求，关注经济政策产生的国内效应的同时，不要忽略国际效应。对中国经济的四项建议约瑟夫·斯蒂格利茨对当前中国经济发展的重心工作以及应对全球金融危机提出了四项建议。他指出：

　　第一，重视对国内基础设施，特别是铁路的投资。公共交通将成为越来越重要的一个领域，它能够帮助我们处理全球气候变暖的问题。同时，它也能够在长期内促进产能的增长。在美国150年之前大力发展铁路，这也促进了美国全国经济的发展。

　　第二，支持科学技术的发展，帮助中国建立一个更创新型的经济。应该支持中国科学家回到中国来。现在很多美国的学术家、美国的教授、学者日子都过得不大好，中国应该抓住这样的机会。

　　第三，加强社会保障体系和服务体系。诸如对教育、卫生进行的投资，它所带来的好处将是双重的，在给相关经济领域带来直接好处的同时还能够刺激消费。中国以创业促进就业，这是一个非常好的方式。另外，关注保障性住房，包括廉租房等，对于促进劳动力的流动性，以及建立一个更有效的经济体是非常重要的。

　　第四，加快经济体制结构的转型，减少出口的依赖性。这样能够使得中国不再受到出口和外部需求降低的严重影响。同时有利于工业结构的调整，以提高效率。中国的经济刺激计划应该尤其注重在教育和医疗两个领域上的的投入比重。（王俐慧李梦然）