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3月17日,河南民权砷污染案开庭。
该县磷肥厂于2008年8月,使用高砷硫铁矿制酸,排出剧毒——— 砷,污染大沙河水1000余万吨,造成国内最大的砷污染处理事件。
而在事件背后还有3个触目惊心的事实:
其一,县环境监察大队被局领导架空;局领导亲自上重点企业磷肥厂收排污费;同时该厂被挂牌保护,县政府要求实施“零干扰”。
其二,浓度超标899倍的“毒水”,在4个环境监察部门的眼皮下,畅然前行,将抵达安徽境内才被“截获”。
其三,1987年化工部曾发文禁止“毒砂”高砷硫铁矿,现已被大量开采。专家称,小硫酸厂因图便宜使用此类矿,不可能处理好其污染问题。
在剧毒事件面前,相关法规约束和地方监管缺位,地方政府甚至成为事件“帮凶”。
3月17日,民权县磷肥厂“遗址”。厂子已被爆破,围墙显得残破。
那天早晨,磷肥厂法人代表成京周,走进县人民法院,他以重大环境污染事故罪被起诉。该厂排出的含砷废水污染了1000余万吨河水。
去年8月,当含砷的毒水从河南涌向安徽时,安徽连夜筑起5道临时大坝,阻止毒水入境。河南省委书记徐光春、时任代省长郭庚茂分别批示,要求严处。
随后,民权县环保局副局长刘改立,同成京周一起被抓;副县长锦传星、县环保局局长陈健被免职。
在花费2000余万元治污“清毒”后,如今的大沙河,依旧又黑又臭。
毒水“偷渡”百里
说起大沙河,贾利面色沉重。他是淮河流域水资源保护局水保处处长。该局工作人员率先发现河水被剧毒“砷”污染。
2008年8月5日,该局工作人员从安徽蚌埠驱车前往包公庙闸,从水样中发现,砷浓度严重超标。淮河水保局派人调查,整条大沙河已被重度污染,排污口则是河南的民权县磷肥厂。化验结果显示,8月22日,该厂入河排污口,砷浓度达450mg/L,超出排污标准899倍。
大沙河源起河南民权县,向东南,流入安徽境内的涡河,再向南,汇入淮河。“如果污水流入下游的亳州、阜阳、蚌埠等城市用水系统,引起砷中毒,后果将不堪设想。”贾利说。“这条河被污染,沿途至少有4家环保部门对它负有监管职责。”商丘市一环保人士说。然而,在淮河水保局通报前,没有一个部门发现大沙河被严重污染。
监察队执法权被剥夺
民权县环境监察大队的一名负责人说,他们监察大队根本无法对民权县磷肥厂的环境问题进行监管。“我们被架空了。”他说。承包了民权县磷肥厂的成城化工属于当地重点企业。这名负责人说,重点企业都是由环保局领导亲自去收费,他们没有权力进厂监管。“钱谁收了归谁,局里收了钱也不给我们。”这名大队负责人说,这是环保局领导架空他们的根本原因。
挂牌保护“污染户”
专司环境监察工作的县环境监察大队被环保局“架空”,记者调查中发现,该县环保局同时又被县政府“架空”。在民权县,当地环保局也不能随时进入成城化工实施环境监管。
县环保局一负责人说,成城化工是县“重点保护企业”,“我们管不了。”该人士说,2005年,县纪委和监察局联合出台《关于对民权县重点企业实施重点保护的通知》,对民权县域内重点企业实行重点挂牌保护。所谓重点保护,就是执法对其实施“零干扰”。
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