这是美国白宫3月20日公布的美国总统奥巴马对伊朗全国视频讲话的截图。奥巴马在当天播发的对伊朗全国视频讲话中说，美国愿意解决美伊两国间存在的分歧，并寻求与伊朗建立“建设性”关系。新华社/法新
尽管美国新政府的中东政策迄今只是初露端倪，但已经引起中东各界高度关注。
美国总统奥巴马在20日播发的对伊朗全国视频讲话中说，美国白宫称，奥巴马的这段视频讲话不仅在伊朗电视台播放，同时还推出配有英文和波斯文字幕的网络版本。
奥巴马是在伊朗新年即将到来之际，“直接”向伊朗人民和领导人发表讲话的。奥巴马说，近30年来，美伊关系一直处于紧张状态。但在这样一个“迎新的时刻”，“我想明确地对伊朗领导人说，美国将致力于解决我们所面临的所有领域的问题。”
据叙利亚媒体日前报道，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）领导人迈沙阿勒在接受意大利《共和国报》采访时说，美国总统奥巴马20日对伊朗的讲话“是美国中东政策的明显变化”，“美国政府将对哈马斯采取新的立场，这只是时间问题”。黎巴嫩《旗帜报》24日透露，美国和伊朗开始在黎巴嫩接触以寻求改善两国关系。报道说，两国外交官最近在贝鲁特至少举行了两次秘密会晤。
美国舆论认为，美国新政府的中东政策至今尚未正式出台，原因在于以色列的新政府仍未组成，伊朗也将面临总统选举，美国不得不暂时观望。不过，自去年底的加沙战事以来，奥巴马团队的中东政策已传递出一些信号：对加沙地带的巴勒斯坦人所遭受的苦难表现出更多的同情，强调美国不会再对以巴冲突持隔岸观火的态度，等等。
奥巴马就职伊始即任命前参议员米切尔为中东问题特使，表明要积极参与和推动中东和平进程的意愿和决心。克林顿国务卿不久前出访中东时更明确表示，以色列强制拆除东耶路撒冷巴人住宅的行为违反了有关协议。
巴以关系的走势从很大程度上影响着美国中东新政策的定位。美国中东新政策可概括为四个方面：其一，改变前任政府的强硬作风，修复美国在阿拉伯人中的形象；其二，继续承诺保证以色列的安全，一如既往地捍卫以色列的“自卫权”；其三，对巴勒斯坦人的处境表示一定的同情，支持巴勒斯坦人建立国家；其四，对伊朗和叙利亚等所谓激进国家采取包括对话在内的综合战略。
美国新政府一再表示将致力于推动中东和平进程，实现巴勒斯坦建国。在最近举行的加沙重建国际会议上，美国还宣布将向巴勒斯坦提供9亿美元援助。目前，中东舆论对美国的中东新政策基本持“谨慎肯定”态度，但同时又普遍认为，这种政策在中东地区的效果尚难预料。
首先，伊朗认为美国并没有改变对伊政策，所以没有接美国的“橄榄枝”。伊朗最高领袖哈梅内伊21日说，美国政府提出了“变革”口号，但“变革”不应成为空谈和别有用心，美国的目标实际上没有任何变化。他强调，仅有语言是不够的，美国必须在行动上作出“真正的改变”，如果美国能够作出改变，伊朗的态度也将相应作出变化。
其次，以色列大选结束后，右翼政党在以政坛占据了优势，内塔尼亚胡现已与两个极右翼党签署了联合执政协议，以未来政坛出现右翼政府的可能性极高，虽然24日内塔尼亚胡与工党也达成了组阁协议草案，但双方能否牵手将由工党内部投票定夺，存在一定的变数。同时，内塔尼亚胡本人对巴立场强硬，避而不谈巴勒斯坦建国问题，这与美国新政府加快推动中东和平进程的想法并不一致。如何在推动中东和平进程的同时，平衡与传统盟友以色列的关系，将是美国中东新政策面临的一道难题。
第三，美国至今对哈马斯的强硬立场并没有发生实质改变，仍将其定义为恐怖组织，但哈马斯控制着巴勒斯坦的半壁江山，是解决巴以问题无法绕过的一方。未来如何与哈马斯打交道，成为美国政府需要重新考虑的问题。
此外，在中东有着举足轻重作用的地区大国叙利亚，其态度对中东和平进程具有较大影响。叙总统巴沙尔近日在接受日本《朝日新闻》采访时说，如果美国能作为中间人，叙利亚可以与以色列进行直接谈判。但以色列迄今仍在戈兰高地等问题上拒不让步，这对以色列的盟友美国无疑是个考验。（本报驻美国、埃及、叙利亚、巴基斯坦记者李学江李 潇 杨 俊 孟祥麟） (来源：人民日报)
(责任编辑：杨笑)
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