新华网德黑兰3月24日电 综述:伊朗经济面临“滞胀”风险
新华社记者梁有昶 车玲
遭受美国及联合国多年制裁的伊朗,与世界金融市场直接联系不多。但当前的国际金融危机仍对其经济造成了相当大的冲击,最直接的影响就是世界经济增速明显放缓导致伊朗支柱产业石油收入锐减,进而使其财政赤字和发展资金短缺问题突显,伊朗经济面临“滞胀”风险。
油价下跌对伊朗经济的打击最直接,也最严重。作为世界第二大石油生产国,伊朗国民经济严重依赖石油,石油收入为其社会经济发展的主要来源。近年来,石油出口收入约占伊朗外汇总收入的80%,约占政府预算收入的60%。
2008财年(2008年3月21日至2009年3月20日),伊朗的石油收入估计约为780亿美元,较2007财年减少了120亿美元。据有关部门预测,如果国际金融危机延续到2009年底,伊朗的石油收入将锐减,预计2009财政年度的石油收入仅为300亿美元。
金融危机不仅影响伊朗的石油出口,而且还波及其石化炼制产品、地毯、开心果等产品的出口,有些外国进口商甚至已经取消合同。2008年下半年,上述产品的出口增长已经停滞,今年的出口形势更不容乐观。
财政收入的大幅下降导致伊朗的预算赤字巨大。据预测,伊朗2008财年的预算赤字将高达数百亿美元。由于伊朗经济中政府投资占很大比重,这将意味着发展性投资的大幅下降,从而严重影响经济增长。据预测,受国际金融危机影响,伊朗2008财年的经济增长率将下降至6%,而2009财年将降至3.5%。
一些伊朗经济学家认为,近年来由于政府在经济增长期采取过度扩张性的货币和财政政策,导致伊朗高通胀率、高预算赤字以及政府持续的高支出,这些均成为伊朗遭受世界金融危机影响的主要因素。
在过去3年里,伊朗政府一方面利用石油收入进行大量消费,另一方面强行通过降低银行贷款利率等手段向国民经济体系注入大量资金,但同时对相关的项目缺乏有效监管,导致很多计划用于工农业发展的贷款资金反而流向了房地产等短期内能获得高回报的产业,严重影响了银行系统,使之资本不足。同时也因金融危机下房地产需求迅速萎缩等因素影响,大量贷款无法偿还。目前,伊朗银行在贷款方面困难重重,导致很多伊朗企业和发展项目无法获得资金。
与此同时,伊朗经济还受到高失业率和高通胀率的困扰。伊朗官方公布的失业率为11%左右,但经济学家认为实际数字可能高达15%至30%。据官方统计,去年9月份,伊朗通胀率一度接近30%。
有经济学家指出,为了降低通胀率,伊朗政府需要减少开支,提高利率,减少流动性,但很可能导致经济增长停止甚至发生衰退,从而使失业率上升。一些分析人士警告说,伊朗经济有可能发生“滞胀”。
今年来,伊朗已经采取了一些措施努力应对国际金融危机带来的不利影响,努力防止经济陷入“滞胀”。
(责任编辑:王雪)