济南市高新区国税局自助办税终端成效显著

　　人民网济南3月26日电　济南市高新区国税局历时7个月，与相关机构共同研制出了自助办税终端系统（简称“ARM”），为纳税人开创了一种全新的办税服务模式，大大提高了纳税人的办税效率，获得一致好评。

　　自该系统运行以来，高新区局已有1786户企业办理了电子标签，系统受理各类申报业务230户次，发售发票2258份，验旧发票249户次，办理抄报税业务18636笔，占大厅窗口报税总量的70%，认证专用发票98749份，占大厅窗口认证总量的75%。“下班办税”已经成为许多办税人员的习惯选择，“自助办税”真正成为纳税人实现24小时服务的绿色通道。

　　通过对部分纳税人的问卷调查统计，纳税人切实感受到这种新的服务模式为他们带来的便利性。同时由于终端的人性化设计，纳税人接受快，操作方便，使用热情较高。调查结果显示，纳税人满意度达到了97%。

　　随着“自助办税终端”的进一步优化升级，该系统已先后获得十三项国家专利，并通过了国家火炬计划项目专家组的评审，被列入科技部国家级火炬计划，正在全国推广。

　　伴随着高新开发区的快速发展，纳税业户数量也迅速增加，纳税人办税需求与税务机关有限服务的矛盾越来越突出。纳税人办理发票认证、纳税申报、发票验旧、涉税查询等业务时，需要经过多个窗口才能完成，在每月征期或月末纳税人申报办税相对集中的时期，容易出现纳税人排队拥挤现象；特别是企业所得税年度申报时，因为有大量的纳税资料需要审核录入，单个纳税人服务时间较长，排队拥挤现象更加突出。同时，纳税人还存在八小时外的紧急办税需求。这些都导致办税服务厅工作人员的工作负荷不断加重。

　　该局通过对办税服务厅窗口的工作负荷进行科学量化分析，发现窗口的主要业务工作中，很多都是简单重复的机械性劳动。

　　为了有效解决办税服务厅存在的纳税人排队拥挤、窗口人员超负荷运转、八小时以外无法办税等问题，他们研制出自助办税终端系统。这个系统的启用，使纳税人在取得“电子标签”（身份信息识别电子卡）后，可以通过触摸屏和语音提示实现“人机交互”，在“ARM”机上办理IC卡抄报税、纳税申报、增值税进项发票认证等五类业务的自助办税服务，同时可以随时提供涉税事项自助查询服务。通过自助办税服务平台，实现简单重复、非人工审核、非等待业务的自助办税。“ARM”自助办税终端可以为纳税人提供24小时的办税服务，在八小时工作时间之外和节假日期间，“ARM”是一条随时向纳税人敞开的绿色办税通道，自助办税终端不仅有效缩短了纳税人在大厅办税时间，提高了办税服务效率，实现了为纳税人和基层税务机关双“减负”。

　　这项成果是该局上级领导部门直接指导下，借鉴银行“ATM”自助提款机的原理，联合浪潮集团研制成功的。（孙娇宋晓兰）