昨日下午,在兰州市党政主要领导干部深入学习实践科学发展观活动研讨班结束之后,我市随即就贯彻落实国务院、省政府廉政工作电视电话会议精神作出安排。省政协副主席、市长张津梁在会上讲话时强调,要深入开展纠风专项治理,着力优化发展环境,切实解决群众反映强烈的突出问题,以反腐倡廉建设的实际成效保障全市经济社会平稳较快发展。
市上即将出台《兰州市机关干部作风建设问责暂行办法》,把不作为、乱作为问题作为问责重点。
去年全市给予党纪政纪处分44人 张津梁指出,去年,全市各级党委、政府和监察机关在积极应对国际金融危机带来不利影响的同时,深入推进廉政勤政建设,为促进全市经济社会又好又快发展提供了有力保证。群众反映强烈的一些突出问题得到较好解决,行政权力运行进一步透明规范,政府行政效能不断提升。特别是一批违纪违法干部受到查处。去年,全市各级纪检监察机关共受理群众信访举报1541件(次),立案查处44件,给予党纪政纪处分44人,挽回经济损失1300多万元。
防止搞劳民伤财的“形象工程”“消极腐败问题在我市一些部门和领域仍然存在,损害群众利益的不正之风时有发生,干部作风方面的问题仍然比较突出,服务意识淡薄、工作不负责任、办事效率低下等不作为、乱作为的问题不同程度地存在。”张津梁指出,在肯定成绩的同时,也要清醒地看到存在的问题。他强调,今年全市将加强对宏观调控特别是扩大内需、保持经济平稳较快增长政策措施执行情况的检查,严肃查处各类违法违规行为,坚决防止高耗能、高污染、低水平重复建设,防止搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。要开展对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的检查,坚决纠正破坏、浪费土地资源以及落实耕地保护政策中弄虚作假的问题,严肃处理违反土地承包经营权流转政策的行为。要加强对各类专项资金管理使用情况的检查,严肃查处挪用、挤占、滞留、截留等各类违纪违规行为。
坚决查处事故背后的腐败行为 当前,要着重解决好社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题。要扎实开展“质量和安全年”活动,加强对食品药品的安全整治工作,严肃查处食品药品安全事故,严格责任追究,确保群众饮食用药安全。要开展对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查,进一步加大责任事故调查处理力度,坚决查处失职渎职问题和事故背后的腐败行为。要集中整治饮用水源地环境违法违规等突出问题,强化对环境行政审批权、评审权、执法权的监督。要认真治理征地拆迁中损害群众利益的问题,严肃处理不履行征地审批手续、征地补偿不到位,甚至采取暴力手段强行侵占农民土地等行为。
要加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金的监管,严肃处理违纪违规问题。要继续深入治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农负担中的突出问题,继续治理公共服务行业侵害群众消费权益的问题。继续清理规范评比达标表彰活动。
出台办法对不作为、乱作为问责 张津梁要求,要推行招标投标违法行为记录公告制度,加强对政府投资工程招标投标的监管。要认真治理房地产开发领域的突出问题,加强对规划许可、施工许可、开发建设等环节的监督检查,严肃处理违规行为。要完善国有土地使用权招标、拍卖、挂牌、出让制度,严肃处理违纪违法行为。要加大对政府职能部门重点岗位和人员存在突出问题的整治力度,通过轮岗、交流等措施,强化监管,不断规范权力的正确运行。要按照市委、市政府关于开展“作风建设年”活动的要求,进一步加大干部作风建设的监督力度和问责力度。市上即将出台《兰州市机关干部作风建设问责暂行办法》,把不作为、乱作为问题作为问责重点,进一步促进机关作风的转变和工作效能的提高,为全市经济的平稳较快发展营造良好环境。
把有限的资金和资源用于改善民生 张津梁强调,今年,各级政府要带头勤俭节约,反对铺张浪费,真正做到把有限的资金和资源用在刀刃上,用在发展经济和改善民生上。各县区、市直各部门必须坚决落实温家宝总理提出的“四个严格控制”的要求:一是严格控制楼堂馆所建设。从现在起到2010年底,各级党政机关一律不得新建办公楼,不得建设培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。二是严格控制公务接待、公车使用和公款出国(境)。今年各级党政机关公务接待费用支出要在2008年的基础上消减10%,车辆购置及运行费用要在近3年平均数基础上降低15%,因公出国(境)经费支出要在近3年平均数基础上压缩20%。三是严格控制乱发津贴补贴。四是严格控制会议、文件、庆典和评比达标表彰活动。对顶风违纪的,一经查实,要严肃追究责任。
严厉查办领导干部干预招投标 张津梁强调,今年各级监察机关要以查办发生在各级行政机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点,严肃查办官商勾结、权钱交易的案件,利用人事权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。严厉查办领导干部干预招标投标获取非法利益的案件,非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取非法利益的案件,违法审批探矿权和采矿权、违法入股矿产开发的案件,环境执法和环保项目审批评审中牟取非法利益的案件,国有企业重组改制中隐匿、侵占、转移国有资产以及企业领导人员搞同业经营、关联交易的案件。要继续依法查处商业贿赂案件,着力加强市场诚信体系建设,健全失信惩戒和守信激励制度,努力构建防治商业贿赂的长效机制。
防止干部在廉政问题上“栽跟头” 张津梁最后要求,要进一步强化党风廉政建设责任制。对发生重大以权谋私、违纪违法问题的部门和单位,主要负责人和分管领导必须承担相应的责任。要求下级机关和工作人员做到的,上级机关和领导干部必须带头做到;要求下级机关和工作人员不能做的,上级机关和领导干部必须首先不做。各级领导干部对自己管辖范围的干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,防止干部在廉政问题上犯错误、“栽跟头”。(司成宏) (来源:兰州晚报)
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