新华时评：职业安全健康须走出监管盲区

　　新华网大连3月26日电 题：职业安全健康须走出监管盲区

　　新华社记者杜宇

　　记者从26日举行的全国职业安全健康监督管理现场会上了解到，作业场所职业卫生监督检查职能自2005年划转到安全监管部门以来，全国仅有三分之二的省（区、市）安监部门承接了职能，而成立专门机构、安排专人负责的更是屈指可数。在职业危害问题日益突出的形势下，劳动者的职业安全健康必须尽快走出监管盲区。

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　　据统计，新中国成立至2007年底，全国累计报告职业病690858例。近年来，职业病正从煤炭、化工等传统工业不断向医药、计算机等新兴产业以及第三产业蔓延，呈现出潜伏时间短、发病快、短期快速致人伤残和死亡的新特点。我国每年因职业危害造成的直接经济损失达上百亿元，因职业病造成的劳动力损失更是难以用金钱来估算。

　　职业安全健康，事关广大劳动者的生命健康权益。保护劳动者生命安全健康，以此促进劳动力资源的可持续发展，正是坚持以人为本，贯彻落实科学发展观的具体体现。

　　在实际工作中，一些地方、部门和单位对职业安全健康工作的重要性认识不足，重发展轻健康，重效益轻投入，重治疗轻预防，重“红伤”轻“白伤”。一些企业没有建立有效的预防和控制职业危害的制度、措施，防护设施简陋，职业危害现象严重。一部分企业还瞒报、谎报、不申报职业危害信息，躲避政府监管。

　　职业安全健康要走出监管盲区，必须建立完善监管体制机制。各地安监部门应尽快成立专门机构，安排专人负责，形成自上而下的监管体制，为开展职业安全健康监管提供组织保障。

　　职业安全健康要走出监管盲区，必须健全法规标准体系，尽快出台《职业安全健康监督管理规定》《职业卫生安全许可证管理办法》《作业场所职业病危害申报管理办法》等政策措施，为基层行使执法监督提供制度保障。

　　职业安全健康要走出监管盲区，必须加强技术支撑力量。加大投入，更新职业危害检测检验仪器设备、装备；引进人才，提高职业危害防治的技术和能力，为职业安全健康监管执法提供技术支撑。