上海尝试柔性延长退休年龄 分析称企业宁愿返聘

□上海老年人口增长再次“提速”，到去年底，60岁以上老年人口首次突破300万。 CFP资料图片

　　申城老年人首次突破300万

　　为缓解养老金负担，尝试推行柔性延长退休年龄政策

　　□晨报记者 陈里予

　　上海老年人口增长再次“提速”，到去年底，上海60岁以上老年人口首次突破300万。昨天，上海市民政局、上海市老龄工作委员会办公室和上海市统计局向社会公布了2008年上海市老年人口和老龄事业监测统计数据，沪上领取养老金的老人也在增加，达到206.51万人。

　　据悉，上海已经在推行领取养老金年龄柔性延长，不再对退休年龄一刀切。

　　退休年龄不再一刀切

　　监测统计数据最新显示，到去年年底，全市60岁及以上老年人领取城镇基本养老金的人数共计206.51万人，占老年人口的68.7％。另外，全市领取小城镇养老金的人数达到33.38万人。

　　养老金问题日渐严峻。相关专家指出人们平均领取基本养老金的年限正不断增加，但另一方面，由于教育水平的提高，市民平均工作及缴纳基本养老金的年限却降低不少。照此趋势，整个社会的家庭养老压力会越来越重。因此，弹性退休制度应尽快推行。

　　在昨天的发布会上，相关人士透露，上海已在尝试推行柔性延长退休年龄政策，让领取养老金年龄柔性延长。“这个政策不再对退休年龄一刀切，鼓励企业中的三类人才——高级管理人员、技术人员和技能人员，在企业需要，个人身体健康且有意愿的前提下，可以允许延长这三类人才的工作期限。”上海市人保局相关人士指出，至于是否能够延长退休年龄，还需要企业和员工协商，政府并不强制。

　　但是，这个政策到底会产生多大效果，一些专家持保留意见。不少人认为，现在大多数企业也许不愿意响应。由于员工延迟退休后，企业需为其继续缴纳四金，所以很多企业宁愿返聘员工。

　　八十岁以后男性人口相对较少

　　上海60岁及以上老年人口达到300.57万人，占总人口的21.6％，2008年增加13.74万人。其中，静安区、卢湾区以及崇明县，老年人口比重最高，基本上每四个人中就有一位是老人。

　　百岁老人的增长速度最快，比前年增长10.3％。昨天，上海市老龄科研中心相关负责人透露，目前，上海每10万人中拥有6位百岁老人。拥有百岁老人前三位的依次是浦东新区、徐汇区和南汇区，分别有百岁老人107人、94人和61人。最高寿的老人依旧是浦东新区陆家嘴的李素清，她今年已110岁高龄。记者发现，性别比差距从80岁及以上老年人开始明显。到了八十岁以后，男性人口开始减少，只占38.9％。

　　独居老人人数首次略微下降

　　2008年末上海市“纯老家庭”老年人总数86.38万人，其中80岁及以上的老年人为24.26万人，单身独居老人为18.80万人。对此，上海市民政局副局长高菊兰指出，上海纯老家庭老年人数在逐年增加，比2004年首次统计时的70.96万增加了十几万人。而单身独居老年人首次比前年略微下降。2007年，上海单身独居老人19.3万人，去年则减少了5000人。

　　对于独居老人人数是否还会继续下降，老年人口专家预计，发达国家已有逾九成的老人独住，根据国际发达国家的发展趋势，随着上海住房条件的改善，越来越多的独生子女婚后将自购住房居住，未来几年内，将有越来越多的老人步入独居行列。新闻晨报