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地处贫困山区,所属单位高度分散,交通不便,信息闭塞,基础设施差——这样的条件下,一支部队的作为到底能有多大?常年担负重要工程战备执勤保障任务的总参谋部某工程维护大队,在2008年开出了这样一份成绩单:大队党委被评为“总参先进党委”、被总参军训和兵种部表彰为“勤政廉政先进集体”,在上级组织的军事训练考核、后勤建设、装备管理等各项评比活动中,均获得单项第一。
该大队编制特殊,机关不设股,基层没有营,大队直接管到连队,且每个连队分散在不同地方,最远的距大队200余公里,最近的也有40余公里,每个连队还有3~5个执勤点。
在这种条件下干工作当然不容易。但该大队领导的认识却是:条件差不能是工作成绩差的借口。
为加强基层全面建设,他们建立健全了“大队常委蹲点帮带制”、“机关干部定连挂钩指导制”、“小远散直单位承包责任制”,积极开展“帮建基层支部、帮带基层干部”活动,常委每人承包一个连队,与连队官兵一起发现问题,研究问题,解决问题。两年下来,连队全面建设加强了,常委一班人的脸庞明显消瘦了。
“别老拿资源短缺说事,关键是要整合利用好各种资源,主动作为,取得最大效益。”大队长孙延鲁告诉笔者。在机关营区建设中,他们为少花钱、多办事,小经费也要办大事,在填埋机关营院两个水塘时,预算取土4.4万立方,按市场价格每立方25元计算,需经费110万元,他们把水塘填埋与车辆机械兵员复训结合起来,联系建筑垃圾、荒地,让车机人员练习挖掘、装载、推土、驾驶技术,采取三班倒,3个月的工期用两个月就完成了,不但锻炼了队伍,还节约经费100余万元。
一次,在首长信箱,两名战士的“牢骚话”引起了队长政委刘明华的注意:一说连队选改士官不公开,心里不服气,怀疑不公平;一说检查走过场,不信杀个回马枪。
大队领导按建议行事,真让战士说对了,第一次检查各项工作很扎实,第二次就大变脸,暴露出一日生活制度坚持不好、个别连队在施工时不重形象、作风松散等7个方面的问题;而另一件事虽然通过调查确认连队选改士官程序正规,无违纪操作问题,但碍于传统思维不注重事务公开的习惯也是客观事实。
战士发牢骚,必有缘由在其中。对此,大队为每个连队统一制作了“事务公开挂板”,机关都开设了“网上事务公开专栏”,每逢执行重大任务、组织重大活动、安排重要工作,都要召开“恳谈会”。特别是在党委决策方面,他们建立了询问官兵和专家意见的制度20余项,确保了党委决策的科学性,让热点问题降了温,敏感事务脱了敏,使官兵的心气顺了,单位的风气正了。