黑龙江省日前正规划建设“哈牡绥东对俄贸易加工区”,旨在把这一区域打造成带动、支撑黑龙江省沿边开放的先导区,促进对俄贸易的提档升级。
“哈牡绥东对俄贸易加工区”将以牡丹江为核心,以绥芬河、东宁口岸为前沿,以滨绥铁路、绥满公路为轴线,以周边内陆县(市)为依托,建成呈带状分布的经济区域。
根据规划,这个贸易加工区拟建成1个加工产业带、5个省级以上经济开发区、1个国家级边境经济合作区和1个小商品市场贸易区,还有4个国家一类口岸和15个外向型农牧业和绿色食品加工基地。
沿边开放先导区的功能定位是建成"三个中心":中俄商贸旅游中心、东北亚物流中心、国际文化交流中心,"五个基地":先进制造业基地、生态农业基地、对俄进出口加工基地、中俄韩跨国投资总部基地、国际冰雪避暑度假基地。
黑龙江省地处东北亚中心地带,与俄罗斯边界线长达3000多公里,是亚洲和太平洋地区陆路通往俄罗斯的重要通道,现有25个国家一类口岸和10个边境互市贸易区。黑龙江省牡丹江市毗邻俄罗斯滨海边疆区,与俄罗斯远东重要枢纽城市乌苏里斯克和港口城市符拉迪沃斯托克相邻,是全国的沿边开放大市。近年来,牡丹江与俄罗斯经贸往来频繁,合作领域广泛,每年向俄罗斯远东地区出口大量果菜和其他产品。
随着东北亚经济一体化步伐加速,黑龙江迎来了新的战略机遇期。一方面,俄罗斯在农产品和日常工业品上有着相当大的市场需求,而俄罗斯国内的产能有限;另一方面,黑龙江区位优势明显,农林资源丰富,制造业发展基础良好。沿边开放先导区的建立将推动黑龙江省成为东北亚地区的加工中心、商贸中心、旅游中心、物流中心、会展中心,并最终形成口岸、临岸地区与腹地优势互补、良性互动的对外开放新格局,使加工区成为沿边开放核心区,成为对俄韩日经贸科技合作战略的前沿区。(王俐慧 李梦然)
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