萨科齐暗示不谋求连任 助手腐败案令法国人震惊

　　法总统暗示不谋连任 萨科齐助手腐败案闹大了

　　本报特约撰稿　施展　（外交学院法国问题学者）

　　今年以来，法国总统萨科齐在内政外交上不断遇到各种烦心事，身心俱疲，以致他暗示可能不再竞选连任。最近，他的一个重要助手又卷入一场官司，被人以“公务人员非法获利罪”起诉，可能被判入狱。

　　萨科齐的爱将以权谋私？

　　事情起因于法国银行业的一件大事。今年2月下旬，法国第六大银行储蓄银行与第八大银行大众银行通过一项决议，要将两家银行的总部机构合并，以期建成一个仅次于法国农业信贷银行的全法第二大银行，合并将在今年7月1日完成。

　　此前，这两家银行早有合作，2006年11月，它们的两个下属机构曾合并成立了一个从事投资银行业务的法国外贸银行（NATIXIS）。2008年，全球性的金融海啸严重打击了两家银行，储蓄银行的损失超过了20亿欧元，大众银行的损失则近5亿欧元，两家合资的法国外贸银行则损失了28亿欧元。经济寒潮让两家银行进一步靠拢。

　　法国财政部长拉加德在2月23日的一次讲话中提出，两家银行的合并是一宗很合适的并购交易，法国政府支持此事，并将向并购后的新银行注资50亿欧元，认购无投票权的优先股，最终将持有20％的资本。法国总统萨科齐认为，在这种入股方式下，政府有权参与这个私有银行的管理。

　　2月26日，萨科齐的重要助手、时任总统府副秘书长的弗朗索瓦•贝罗尔被提名担任两家银行共同的总裁。贝罗尔当时主管工业与财经事务，所以让他出任也很合理。贝罗尔已于3月2日就职，并将成为合并后的新银行的总裁。

　　出人意料的是，萨科齐的这位爱将随后就遇到麻烦，法国媒体轮番轰炸，称贝罗尔在两大银行合并重组过程中扮演了不恰当的角色。

　　当初，两大银行需要合作，但在一些重大问题上迟迟未能谈拢。据《论坛报》系列报道，1月26日，贝罗尔在爱丽舍宫召集两大银行的总裁商讨合并之事。两位总裁提出的合并方案南辕北辙。贝罗尔对此大为光火，向他们提出了最后通牒，必须在2月26日（两个银行公布年报的日子）提出可行的方案。2月12日，贝罗尔告诉两家银行的总裁，未来的新集团的总裁应该是从外面选任。2月19日，贝罗尔被确认将是新集团总裁的候选者。2月26日贝罗尔获得提名，消息出来之后，各大媒体哗然。

　　职业道德委员会“失察”

　　法国互联网信息网站在3月2日报道，贝罗尔在政府中极力推动向两家银行投入50亿欧元的巨资以便拯救它们，而注资的头号受益人便是贝罗尔本人，因为他将出任新银行的总裁。

　　媒体的追踪报道源源不断，使事态继续扩大。

　　法国行政法院有一个“职业道德委员会”，其职责在于，审查将要转入私营经济领域的前公务人员或是将要进入公务领域的前私营经济领域人员，看他们前后的工作职责是否有从中渔利的机会。按照惯例，贝罗尔的情况须经该委员会审查。然而，职业道德委员会这次却被绕了过去，并未得到发表意见的机会，贝罗尔便已上任。

　　对此，职业道德委员会的主席奥利维耶•福盖自然颇为不满。谁知，法国众议院又来火上浇油。3月12日，众议院的法律委员会对福盖进行了毫不客气的质询，并向职业道德委员会发出一份备忘录，强烈要求后者作出一个不利于贝罗尔的裁定。福盖虽也不同意对贝罗尔的任命，但被人如此颐指气使显然不好受，他在气愤之余说：“只有在苏维埃国家才会有如此（议会干预司法的）事情！”

　　焦头烂额的萨科齐为了给贝罗尔解围，出来作了一个被《费加罗报》称为“错误的”表态，说职业道德委员会并不反对贝罗尔的提名。这令福盖极度气愤。于是，福盖提出，他及其在职业道德委员会中的同僚正考虑集体辞职。贝罗尔事件搅得法国不安宁。

　　半数法国民众震惊

　　再来看法国民众的反应。据一份2月26日的电话民调显示，有48％的法国人对这个提名感到“震惊”，38％的人不震惊，还有14％的人未表态。

　　震惊的民众并不是无所作为，储蓄银行的工会便起来反抗。同时还有一个叫“反腐败协会”的组织也参与进来。该组织的前身成立于2002年。是年，法国极右政客勒庞闯入总统选举第二轮，举国震惊。法国的一些议员认为这是政治腐败所致，便成立了一个“反腐败联盟”，致力于反对各种形式的政治腐败，既包括比较恶劣的行贿受贿，也包括比较隐蔽的以权谋私。2003年，一些支持“反腐败联盟”的普通公民也成立了一个组织——“反腐败联盟之友”。2008年，这两个组织合并成立“反腐败协会”，将议会与民间的力量结合在一起。

　　今年3月18日，反腐败协会起诉贝罗尔，认为他在主导银行合并之后又去新银行担任总裁，已经涉嫌“公务人员非法获利罪”。这项罪名如果成立，贝罗尔将面临最高5年的牢狱之灾，以及7．5万欧元的罚款。一时间，法国媒体的焦点都集中在这场官司上。