北京殡葬收费标准首次完整发布 骨灰撒海可补贴

　　殡葬收费标准首次完整发布

　　本报近日刊发的《人生最后一笔开销老贵了》（3月17日15版）一文，在读者中引起了强烈反响，得到了政府部门主管领导的高度重视。针对记者调查中发现的殡葬行业存在价格过高的问题，市民政局今天授权本报独家发布《北京市殡葬行政事业性收费标准一览表》，供广大市民作为参考。市民政局殡葬处处长王琦昨天接受本报独家专访，对市民关注的殡葬业收费问题进行了详细解读。

　　北京殡葬业没有行政垄断暴利

　　问：社会上有一种观点认为，殡葬服务行业价格过高，存在暴利问题，是由于垄断所导致的，这种说法符合实际情况吗？

　　答：殡葬服务行业的收费分为两部分，一部分属于行政事业性收费，其价格标准由市发改委、市民政局等单位制定，并一直严格照此执行；另一部分属于经营性收费，其价格由市场主导，市民反映价格较为强烈的寿衣、骨灰盒等殡葬用品价格，便属于这一范围。早在2004年《行政许可法》出台之前，北京就已经停止执行《殡葬管理条例》中对殡葬用品生产、经营许可的规定。可以说北京的殡葬服务行业的市场化程度比较高，不存在行政性垄断导致暴利的问题。

　　问：对于动辄数千元一套的寿衣或骨灰盒，市民认为其价格还是过高，是哪些因素影响了当前殡葬用品的价格？

　　答：受到传统文化观念的影响，殡葬行业在我国有其特殊性，比如殡葬产品的生产厂家数量有限，这在一定程度上造成了殡葬用品的市场稀缺。另外相应的服务机构，往往还承担着向社会提供殡葬服务的责任，而这些服务本身成本便非常高，从经营需要的考虑，部分成本也被转嫁到了殡葬用品的销售利润中。

　　随着行业经营主体的多元化，部分殡葬服务机构和殡葬商品的经营者，确实存在着误导消费者或在产品上以次充好的情况，我们也在对其进行监管和查处。最后，消费者在办理丧事过程中盲目攀比的消费行为，也助长了殡葬用品价格的走高。

　　多部门联手整治殡葬违法行为

　　问：我们了解到，在殡葬服务的管理问题上，涉及到多个部门相互协作的问题。例如殡葬服务的价格政策由发改委制定，经营者的执照由工商部门发放，而殡葬用品的质量由质检部门负责。对于个别机构存在的违法经营殡葬服务或高价出售殡葬用品的情况，有关部门是如何进行整治的？

　　答：《北京晚报》的文章刊发之后，得到了市各相关部门的高度重视，由民政局牵头联合其他多个部门，我们正在对北京的殡葬服务市场进行专项检查和联合整治。我们也在考虑如何将监管工作进行前置，也有一些细致的工作需要深入推进。如果市民遇到了殡葬违法行为，可以拨打电话84038110进行举报。

　　正规渠道提供平价殡葬用品

　　问：市民是否可以买到价格更加便宜的殡葬用品？

　　答：民政部门管理的殡葬事业单位是北京殡葬服务行业的主渠道，多年来我们一直坚持这样一个原则，就是在这些主渠道提供的骨灰盒产品中，价格低于500元的平价骨灰盒，其种类不得少于5种；对于低收入群体和特殊人群在办理丧事过程中，我们还有相应的优惠措施。

　　民政部门也是要求这些主渠道发挥平抑物价的作用，对于市场价格进行积极引导。另外，即将出台的《北京市城乡无丧葬补助居民丧葬费补贴办法》和即将对外服务的公益性公墓，都会很好地保障市民的基本丧葬需求，减轻居民的殡葬负担，并率先实现城乡同标准、全覆盖。

　　问：亲人去世通常是很突然的事情，而亲属在操办丧事方面又往往缺乏经验，当需要得到殡葬服务的时候，应该到哪里寻找正规的主渠道？

　　答：市民政局提供了多种服务信息渠道，帮助市民了解殡葬服务的有关信息。

　　市民可以拨打北京市社区公共服务热线96156进行咨询，也可以登录北京殡葬网（bjbz.bjmzj.gov.cn）或北京市民政信息网（www.bjmzj.gov.cn）进行查询。今年清明节前夕，市民政局也专门印发了一份宣传册，将通过多种渠道向市民发放。

　　骨灰撒海有望获补贴

　　问：我们在采访中注意到，一些逝者家属在办理丧事时讲求排场，希望选择较贵的殡葬用品，无形中也为商家抬高价格提供了条件。从专业人士的角度来看，什么样的殡葬消费行为才是健康理性的？

　　答：近年来，民政部门一直在提倡“厚养薄葬”的丧葬理念，提供文明简朴的殡葬服务，给逝者以尊严，给生者以慰藉。

　　当然，转变传统的观念和习俗并不容易，也需要政府部门积极加以引导。例如我们推行的骨灰撒海的殡葬形式，既为市民解决了骨灰安置的问题，又节约了大量土地资源，是殡葬改革的新风尚。截至去年底，北京已组织了61次海撒活动，共有5441位逝者的骨灰撒入渤海湾。我们正在着手采取政府购买服务的形式，对采取海撒这种殡葬形式进行补贴，具体办法正在制订中。

　　本报记者 周健森