周小川建议IMF特别提款权发展成超主权储备货币

　　[G20伦敦峰会]周小川南美不忘再提IMF改革

　　“我想，我们还期待对一些国际金融机构进行改革，包括国际货币基金组织、世界银行其他一些机构。”

　　——周小川

　　东方早报记者 吴挺 发自伦敦

　　G20峰会倒计时，中国依然高调。

　　他在哥伦比亚麦德林说，如果不对国际金融体系进行改革，那么目前的财政和货币措施将无用武之地。日前，周小川在该行网站上发表评论建议，扩大国际货币基金组织（IMF）的特别提款权功能，发展成为超主权储备货币，以取代目前美元储备货币。

　　当地时间周日，周小川还将在麦德林会晤美国财长盖特纳，预计双方将讨论周的这一建议。

　　同时，中国国务院副总理王岐山也于上周五在《泰晤士报》上发表题为《20国集团不应该仅仅照顾顶尖的20个国家》文章指出，如果IMF从会员国配额的贡献无法满足眼前需求，可发行债券，中国将是这些债券的买家。

　　但欧美正竭力淡化中国的这些提议。英国首相布朗说，他不认为20国集团会讨论最近俄罗斯和中国提出的全球性储备货币的问题。正在北京访问的欧盟委员会对外关系委员贝妮塔·费雷罗-瓦尔德纳昨天也称，她不认为这一问题会在伦敦成为讨论焦点。她说，中国想在IMF和其他国际金融组织中扮演更重要角色的呼吁不会成为峰会焦点。“我想对我们来说，给出一个真正具体的答案还为时尚早。我认为，在IMF和其他国际金融组织内部，这些问题应被讨论。”她称G20峰会讨论的是刺激全球经济的具体方案，而不是更遥远的议题。

　　奥巴马不提新刺激方案

　　据报道，周小川在南美表示，在伦敦即将召开的20国集团首脑峰会上，有可能讨论对国际货币基金组织和世界银行等机构的金融改革措施。

　　“到目前为止，我们已参与了一些工作小组的工作，协调如何克服金融危机带来的一些负面冲击。” 周小川说，“第二部分也许就是金融体系改革，包括监管方面的改革。我想，我们还期待对一些国际金融机构进行改革，包括国际货币基金组织、世界银行其他一些机构。” 他还呼吁对国际金融机构进行更严格的监管。

　　负责国际经济事务的美国总统国家安全事务副助理迈克尔·弗罗曼则说，奥巴马不会在峰会上要求其他国家投入重金刺激经济，但他会强调刺激经济的重要性。他说：“不管媒体怎么来回说这个问题，没人要求别人在伦敦峰会上承诺更多经济刺激。”

　　G20会议应超出20国本身

　　而王岐山则在评论中称，中国愿意购买IMF发行的债券，并协助后者筹集财政资源。

　　他指出，IMF首先应通过配额及自愿贡献，获得资金。为了提高它的财力，它可先研究如何提高配额的贡献。配额贡献的增加幅度，应考虑到各国的发展阶段，人均所得，外汇储备的性质、组成及累积，以及外汇储备对该国经济安全的重要性。

　　“单单根据一国的外汇储备规模来决定贡献额，是不实际也不公平的。”王岐山指出，如果配额贡献不足以应付眼前的需求，IMF可以发行债券。中国将详细研究美国建议的“新借款协定”。双边借款协定应由相关国家和IMF进行讨论，IMF是多边会议，不适合讨论双边的借款问题。

　　至于资金的应用，王岐山认为，IMF必须加强资金力量，改革监管结构，并确保资金能够缓和国际金融危机及应付全球经济衰退。

　　他也希望，资金主要用在协助那些受危机冲击的发展中国家。

　　谈到即将举行的20国集团高峰会议，他说，国际社会应该认识到经济全球化的趋势是不可扭转的，因此必须采取有效的步骤，抗拒各种形式的贸易及投资保护主义。除此之外，国际社会也应该致力于国际金融体制的改革，特别是重新调整国际金融机构的监管结构，并让发展中国家有更多代表权及发言权。峰会须为这个改革制订明确的目标、时间表及路线图。