北京市将统一公立医院和民营医院医疗保障体系

　　公立民营医院将统一医疗保障

　　本市鼓励医生开社区私人诊所 二级及以上综合医院根据情况恢复儿科

　　本报讯（记者李洁）本市将对公立医院和民营医院实施统一的医疗机构准入规定、统一的监管政策、统一的医疗机构运营评价体系和医疗机构质量考核标准体系以及统一的医疗保障政策。

　　今天，记者从2009年北京市卫生工作会议上了解到上述信息。

　　记者获悉，本市积极鼓励社会资本进入首都医疗市场，开展对民营医疗机构发展现状、存在问题和扶持政策的研究，制定《关于推进专科民营医疗机构发展的意见》。

　　为了让医生更多地“发挥余热”，本市将制定政策，鼓励有资质的人员在社区开办诊所或个体行医。

　　今年，本市将开展医师多地点执业的相关政策研究，制定有关制度，促进医疗人力资源的合理流动。鼓励有资质的人员在社区开办诊所或个体行医。

　　同时，本市研究制定允许公立医院的名中医经过备案到执业注册地点以外的社区、农村行医的管理办法和实施方案。

　　市卫生局局长方来英表示，无论中医还是西医，今年将研究允许医生在社区开办诊所和个体执业的问题。开展医师多地点执业的制度框架研究。今年要完成政策性框架的设计。

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　　今年医保定点将增加民营医院

　　本报讯（记者陶颖）今天上午11点，市劳动保障局表示，今年将增加民营医院作为基本医疗保险定点医疗机构，已通过审批名单涵盖8家。

　　目前，全市医保定点医疗机构共有近2000家，其中民营医院有百家左右。市医保部门表示，将民营医院纳入医保定点医疗机构，一方面为了方便市民就医的选择，另一方面有助于民营医院与公立医院具备同等竞争条件。

　　今年内，本市还将新增民营医院纳入医保定点，目前已经通过审批的有约8家。此后，还将根据实际情况，将更多民营医院纳入医保。

　　其他措施1

　　“卫生基建”投入28个亿

　　2009年本市计划向医疗卫生方面的基本建设项目投资28个亿。其中包括儿童血液中心、宣武医院的改扩建、协和医院的改扩建、阜外医院的扩建等大约10个项目。

　　计划竣工的项目包括积水潭医院的回龙观院区、安贞医院综合楼、老年医院的门诊楼、急救中心的改造等，竣工面积27万平方米。新增病床超过1000多个。

　　此外，目前正在推进中的项目有，同仁医院南院区的扩建、天坛医院的迁建、清华大学天通苑医院的一期建设工程等约9个项目。

　　其他措施2

　　二级及以上综合医院恢复儿科

　　为满足儿童就诊的需要，市卫生局局长方来英透露，本市将根据综合医院科室设置标准，在全市二级及以上综合医院完善儿科建设，该恢复儿科的要重新开设儿科。

　　除此以外，还将制定标准，推动二级及以上综合医院设立全科医学科和精神心理科。

　　其他措施3

　　推广复诊预约、挂号预约

　　为方便患者就医，本市将研究推广门诊层级就诊工作经验，提高医疗服务运转效率，进一步推广复诊预约和挂号预约工作。

　　同时，探索医学影像资源共享问题，全面推进二级以上医院部分检验结果互认工作。研究公立医院的价格体系改革和财政补贴机制改革，建立补贴预算经常化机制。建立以公益性为核心的公立医院绩效评估管理体系，研究建立公立医院人事制度和薪酬制度。

　　其他措施4

　　药店将设中医坐堂诊所

　　今年，本市将开展在药品零售企业进行中医坐堂诊疗的试点工作。届时，计划以符合条件的大型药业集团连锁药店为试点，推进药品零售企业开办中医坐堂诊所。

　　此外，今年还将推进城区二级中医院向专科专病医院转型。举办首届中医药文化展，启动中医药传统文化进教材试点工作，推动中医养生“一操两法”进校园、进社区。推进中医药世界非物质遗产申报工作。

　　其他措施5

　　全民健康状况每年公布

　　从今年起，本市将每年发布一次“北京市卫生与人群健康状况报告和区域分报告”。此外，目前市卫生局已制定完成《健康北京人——全民健康促进十年行动规划（2009—2018年）。

　　根据规划，今年将启动实施健康知识普及、合理膳食、控烟、健身、保护牙齿、保护视力、知己健康、恶性肿瘤防治、母婴健康等九大行动。传染病疫情每周发布。

　　北京地区将建立疾病预防预警分析报告体系适时发布预警信息，并建立国内外和本市传染病疫情动态发布制度。

　　卫生局局长方来英表示，就像“天气预报”一样，今后每周固定会有一次或两次，将北京的传染病疫情和当时阶段市民在健康卫生方面需要注意的问题予以发布。

　　其余措施

　　五种症状纳入监控报告

　　继二级以上综合医院之后，今年，将在全市一级医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院开展发热、腹泻、皮疹、黄疸、结膜红肿五种症状监测和报告制度。

　　全市游泳场所量化分级管理今年，将在全市范围内推行公共场所卫生监督量化分级管理制度工作。年底前对辖区内100%的游泳场所、50%的住宿场所、50%的沐浴场所实施量化分级管理。

　　建疫苗异常反应诊断体系

　　针对2008年媒体多次报道的全国各地接种甲肝、流脑疫苗发生异常反应问题。卫生局局长方来英表示，本市今年建立疫苗接种异常反应处置调查诊断与应急体系，制定调查诊断实施细则。

　　需要强调的是，今年全市免疫预防门诊要全部达到规范标准。

　　本市将加强流动儿童预防疫苗接种工作，提高接种率，消灭免疫空白。

　　全市家庭监测“四害”

　　目前本市多在公共场所，对蚊子、苍蝇、蟑螂、老鼠等病媒生物的密度进行监测。

　　方来英局长表示，今年对这些危害人体健康的“四害”监测，将深入家庭。建立完善全市家庭病媒生物密度监测体系。