逮捕苏丹总统巴希尔：不可能完成的任务？(图)

　　3月29日下午，苏丹总统巴希尔抵达多哈，卡塔尔埃米尔哈马德阿勒萨尼前往机场迎接。不顾可能遭到逮捕的危险，苏丹总统巴希尔当日下午乘专机抵达卡塔尔首都多哈，出席将于30日开幕的阿拉伯国家联盟（阿盟）首脑会议。新华社记者张宁摄

　　苏丹总统巴希尔又出国了。他在多哈的“高调”亮相，对于设在荷兰海牙的国际刑事法院而言，无疑又将是难堪的一刻。

　　29日，这位苏丹总统搭乘专机抵达卡塔尔首都多哈，出席30日召开的重要地区性首脑会议———第21届阿盟峰会。据悉，身穿苏丹传统长袍，头裹白色头巾的巴希尔在机场满面笑容地接受了卡塔尔埃米尔（国家元首）哈马德的拥抱和触颊欢迎，随后，他还将与前来接机的哈马德以及阿盟秘书长穆萨共饮咖啡。

　　就在本月4日，国际刑事法院刚以涉嫌在苏丹达尔富尔地区犯有战争罪和反人类罪为由，对巴希尔发出逮捕令，并要求《国际刑事法院罗马规约》签字国利用巴希尔出国访问的机会将他逮捕。在其到访多哈前，国际刑事法院发言人劳伦斯布莱隆还曾表示，作为联合国会员国，卡塔尔应该与国际刑事法院合作，在巴希尔出席阿盟峰会期间将他逮捕。

　　不过，逮捕令本来就更像是个不可能完成的任务。事实上，在到访多哈之前，巴希尔已经先后出访过厄立特里亚、埃及和利比亚三国，均全身而退。

　　一方面，这个逮捕令本来就缺乏执行者。苏丹政府已对逮捕令明确说“不”，而国际刑事法院没有警力或军队，派驻苏丹的联台国维和人员也没有逮捕战争罪嫌疑人的授权；另一方面，在没有获得其他国家的保证之前，巴希尔也不可能贸然出访。事实上，巴希尔是否出席是此次阿盟峰会的看点之一，也被视为检验阿盟团结的试金石。现在巴希尔如愿抵达，也侧面印证了大多数阿盟成员国在这一问题上的态度。据阿盟秘书长穆萨透露，此次峰会将通过一项决议草案，明确拒绝国际刑事法院针对巴希尔的逮捕令。

　　当然，一位在任国家元首遭到通缉，这在世界史上倒真是头一遭。这个“破天荒”的举动，也使得国际舆论迅速分裂成两大阵营。

　　阿盟、非盟、中、俄等各方表达了对逮捕令的不满。一些小国很担心此先例一开，自己也会有朝一日成为任由西方强权刀俎的鱼肉。与此同时，客观上，这张逮捕令也已经像人们担心的那样，撩拨了苏丹本已紧张的局势———在逮捕令的刺激下，苏丹达尔富尔地区的反政府武装不仅将抵制和平进程，而且可能借机采取武装破坏活动。一些分析人士甚至认为，只要逮捕令不被冻结或撤销，它就将在一定程度上制约巴希尔政权继续作出实现和平与发展的努力。

　　而另一个阵营的美国、法国和英国等西方国家则乐见其“捕”。虽然自己7年前就退出了《罗马规约》，但华盛顿这次非常起劲，强调巴希尔若不合作，将面临更多惩罚。显然，西方希望“借刀杀人”，以此推翻巴希尔政权，进而扶植亲西方的政治势力。因为达尔富尔以及苏丹其它地区蕴藏的丰富原油，已让西方大国不甘心再“置身事外”。（杨立群） (来源：解放日报)