黄华华：打造珠中江经济圈 推进区域经济一体化

　　珠三角各市现场会的第三站昨日(31日)在江门召开。现场会对江门贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、推进“三促进一保持”和“双转移”等各项工作进行了检查指导，要求江门要争先进位，转“危”为“机”，努力实现弯道超车。省委书记汪洋主持会议，省长黄华华代表省委、省政府作讲话。

　　上午，与会同志考察了江门滨江大道和滨江新区，江门市大长江集团有限公司、松下电子部品(江门)有限公司、无极限(中国)有限公司、广东银洲湖纸业基地及维达纸业(江门)有限公司等园区、企业。

　　大家对江门集群经济发展给予了高度评价。大长江集团有限公司去年摩托车产销量295万辆，实现年产值162.76亿元，带动了江门摩托车零配件和整车生产发展，去年全市摩托车产量已达到了400多万辆。江门拆船业也逆势飘红，去年江门口岸共进口废船34艘，价值4323万美元，比2007年同期分别增长21.4％和77.7％，占同期广东废船进口量的75.6％，形成重要产业集群。与此同时，江门的造船、电力、食品、造纸等产业也呈现了集群发展的好势头。

　　下午，汪洋主持召开座谈会。他指出，江门近年来坚持解放思想，创新机制，克服困难，实现了经济平稳较快发展，各项社会事业发展都有明显进步，为再上新台阶创造了更好的条件。

　　汪洋指出，江门在珠三角各城市中主要经济指标排名靠后，争先进位，转“危”为“机”，努力实现弯道超车，是下一步的工作重点。从当前形势看，江门完全具备加快发展的有利条件。一是江门要素成本相对较低，在国际金融危机面前，抵御风险的能力也相对比较强。二是江门的经济对外依存度相对较低，受外部市场需要减少的影响较小，一批企业在努力扩大出口的同时，也积极开拓国内市场。三是江门土地、水、电等要素供给相比珠三角其他城市受到的约束小，而工业基础则比东西北地区更好。

　　汪洋强调，江门虽然具备了弯道超车的条件，但要实现这个目标，加快发展的任务非常艰巨。当前，江门面临着前有标兵加速发展、后有追兵迎头赶上的局面，不进则退，慢进也是退。江门要实现弯道超车的目标，关键是要抓好《规划纲要》的落实。首先，要努力打造珠中江经济圈，推进珠三角西岸一体化。江门连珠中、接广佛，具有独特的区位优势，是珠中江经济圈中的重要组成部分。江门要按照《规划纲要》的要求，突出特色，错位发展，准确定位，实现突破，努力打造先进制造业重点发展区。要在加快现有项目建设的同时，充分发挥市场和政府的作用，加紧策划一批带动力强的制造业和服务业大项目。珠三角在中国、在世界上都是很有影响的，市场前景被普遍看好，只要策划得当就一定能吸引来投资。其次，要推动体制机制创新取得更大突破。体制改革是成本最低、效用最大的解放生产力和发展生产力的手段。要对影响珠三角一体化、影响江门提升竞争力的体制机制进行改革。以行政管理体制改革为突破口，深化经济体制和社会管理体制改革，不断降低行政成本，提高市场配置资源的效率，努力在体制机制创新上走在全省前列，为实现弯道超车提供强大动力。再次，要认真抓好“三促进”，努力实现“一保持”。“三促进”是手段，“一保持”是目的。只有促进提高自主创新能力，促进传统产业转型升级，促进建设现代产业体系，才能既保持当前经济平稳较快发展，又不断提高经济发展长远竞争力。要创造条件保证重大项目建设稳步推进，积极稳妥做好征地拆迁工作。

　　黄华华在讲话中对江门近年来经济社会发展取得显著成绩给予充分肯定，认为江门经济保持平稳较快增长、产业结构调整步伐加快、自主创新工作快步推进、宜居城乡建设初见成效。

　　黄华华要求江门要以贯彻实施《规划纲要》为契机推动发展再上新台阶，一要把保增长放在重中之重。江门虽然地处珠三角，但人均GDP远低于珠三角的平均水平，也低于全省的平均水平，加快发展仍然是江门当前和今后一段时期的主要任务。要扩大投资，特别是要激活民间投资，尽快建成一批重大项目。要积极开拓国内市场，着力激发家电、汽车、住房、旅游四大消费需求。二要加快构建符合江门实际的现代产业体系。大力发展以旅游、物流和会展为主的现代服务业，加快发展先进制造业，做强做大高新技术产业，大力扶优扶强，形成行业龙头企业。三要充分发挥侨乡优势，加大招商引资力度。切实调动国内外江门人参与家乡建设的积极性、主动性和创造性，不断提高招商引资水平。要重点打造珠中江经济圈，推进珠海、中山、江门区域经济合作和一体化，促进资金、技术、人才、信息等要素合理流动。四要围绕与珠三角其他城市对接，加快城市建设。重点从产业发展、基础设施一体化等方面做好与珠三角其他城市的对接。

　　会上，江门市委、市政府就解决重大项目地方资本金不足、调整五邑大学管理体制、与港珠澳大桥对接的路网建设、加快交通基础设施建设等问题向省委、省政府以及省有关部门提出支持请求。省有关领导和省发改委、省交通厅、省教育厅、省财政厅等部门主要负责同志就有关问题现场作了答复，表示支持江门加快交通基础设施建设、做好与周边城市路网对接的建设，同时也希望江门扩大外贸出口、大力发展旅游业、加强宜居城乡建设。

　　省领导刘玉浦、朱小丹、徐少华、王宁生、林木声、万庆良、陈蔚文以及珠三角9市市委书记、市长，省直有关部门、部分中央驻粤单位主要负责同志参加了现场会。（胡键岳宗） (来源：广州日报)