今年,山东省夏津县人民法院把规范党风廉政建设体系作为落实“五个严禁”,实现司法公正和司法廉洁的重要措施,从薄弱环节入手,建章立制,狠抓落实,着力塑造齐抓共管、内外监督的廉政工作氛围。
从形成一个意识到塑造一种氛围
夏津法院院长成岩认为:“廉政建设关键在于形成一种人人重视的意识,营造一种齐抓共管的氛围,在廉政工作上,我是第一责任人!”年初,该院党组就着力在强化廉政氛围上做好文章,成立了党风廉政建设领导小组,院长亲自挂帅,将班子成员和18名庭室主要负责人纳入领导小组,向全体干警郑重承诺:“跟着我的步伐走,照着我的样子做”,层层签订了廉政建设责任状和“五个严禁”承诺书。
重视强化廉政责任意识,规定廉政措施抓不实、出问题的法官,一经发现立即调离审判执行岗位,视不同情节给予通报、警告、记过、停职直至开除处分,庭室负责人和分管领导监督不力的,视情节给予相应处分。干警人人身上有压力、有动力、有责任,从而形成了齐抓共管的廉政工作氛围。
从坚持一种思路到构建六项制度
夏津法院坚持“以制度规范廉政”的工作思路,注重从薄弱环节上预防和治理违法、违纪行为。制定了《关于贯彻落实“五个严禁”规定的工作意见》、《班子成员廉政十项规定》、《关于加强执行款物管理的规定》、《关于工作期间严格禁酒的规定》、《关于规范法官廉政档案的工作意见》和《关于加强审判监督管理的工作意见》六项工作制度,使廉政制度的针对性、可操作性进一步增强。落实执行“三统一”管理机制,即执行措施统一裁定、执行款物统一保管和统一过付;建立了法官廉政档案,针对法官和其他工作人员分别规定了19个和14个建档项目,详细记载每一名干警的党风廉政建设工作情况,作为年终考核的重要依据;提出了“审限减半”的工作方针,建立审限警示、催办、督办及通报制,构建以案件质量评查为中心的监督机制,从职能、权限、适用法律等方面对审判监督管理进行规范,对审判执行过程进行量化监督,初步建立了客观、科学、全面的廉政评价体系。
从接待一起信访到抓好四项措施
该院充分发挥信访接待工作的窗口作用和廉政监督作用,在5处基层法庭设立举报信箱,通过电视台公布举报电话,对群众举报线索认真对待,及时查处。重视受理接待好每一起信访案件,深挖案件背后的廉政线索,把对信访案件的接访和对法官廉政的接访有机结合起来,在受理信访案件时,发现法官违反廉政规定的,对相关责任人立即停职,并按照规定进行处理。同时加强人大代表、政协委员及社会各界对审判工作的监督力度。聘请18名人大代表对审判执行过程进行全程监督,由当事人自主选择监督员,参与案件审理执行,在结案后写出监督意见并附卷宗;邀请监督员对法官“八小时”外活动进行监督,不定期抽查法官“五个严禁”规定的落实情况;向社会公开裁判文书,将09年第一季度的所有审结案件汇集成册,社会各界免费发放,进行监督评议;向干警家属发放《共筑廉洁防线,共建美满家庭》的一封信,积极征求家属对廉政工作的意见和建议,发现苗头性问题及时进行提醒和纠正。(孙延晓) (来源:人民网-中国人大新闻网)
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