21世纪经济报道记者 林晨 广州报道
“目前协会正积极与国家有关部委进行协商，希望出台相关政策消化目前西部地区奶粉严重积压的问题。”3月25日，本报记者在成都从某处乳企高层获悉。
至于西部地区奶粉的具体存量，据四川省乳品协会会长、西部乳业发展协作会秘书长魏荣禄介绍，截至目前只有西安发布了较为准确的数字，而仅此一地库存量已达1万吨。
不仅在西部地区，事实上，“全国奶粉库存保守估计应该有30万吨，实际情况可能更严重。”4月2日，中国奶协常务理事王丁棉对本报记者表示，按照目前国产奶粉每吨1.5万元到1.6万元的价格计算，30万吨奶粉的市场价格接近50亿元。
“北方产奶的高峰期即将到来，到时候奶粉生产企业又将大规模生产，如果不采取有效措施，积压的数量还会增大。”王丁棉对记者表示了他的担忧。
多重变量
目前奶粉的积压其实是三聚氰胺事件后，中国乳品企业遭遇困境的一个缩影。
2008年9月，三聚氰胺事件爆发后，中国国产的所有乳制品在短期内发生了严重的滞销，到去年11月份奶粉积压就达30万吨。之后，随着市场信心的恢复，奶粉积压的数量一度降到了10万吨，然而，近期奶粉积压量又在短期内迅速飙升。
与去年相比，同样是30万吨的数字，但本质上却存在巨大差别。据王丁棉介绍，三聚氰胺事件后，奶业遭受重创，从去年11月份开始，全国出现了大规模的杀牛现象，导致了原奶短期供应大幅降低。而在目前原奶供应大幅下降的情况下，出现如此规模的奶粉积压，奶业所遭遇困境可见一斑。
事实上，造成目前奶粉大规模积压取决于多重变量。
市场需求减少直接造成了国产奶粉需求的萎缩。“三聚氰胺事件”对奶粉行业的打击最为直接，加上外资奶粉企业的顺势扩张，导致了国产奶粉需求大幅下降。
根据王丁棉估算，以2007年全国乳制品总产量3650万吨计算，如果不发生三聚氰胺事件，2008年的产量应该会在3800万吨以上，但从去年第三季度开始整个乳品市场萎缩的幅度大概在一半左右，由此，2008年的乳制品总产量约在3400万吨，全年萎缩10%以上。“整个乳制品行业，特别是奶粉业，与2008年同期相比仍有较大差距”。
同时，大量的奶粉企业过量承担了当地消化剩余奶源的任务。由于市场萎缩，各地政府为了避免更大规模的杀牛和倒奶现象，消化原奶的任务自然落到了奶粉企业的肩膀上，因为液态奶的保质期太短，不足以沉淀大量原奶。
据介绍，陕西某乳品企业为了响应当地政府号召，鲜奶收购量从原来的每天70多吨猛增为290多吨，如今这些奶粉开始大量积压，库存最高达1500吨。王丁棉认为，这种现象在奶粉企业当中较为普遍。
此外，进口奶粉的大幅降价也让国内奶业雪上加霜。王丁棉介绍，从去年到现在，进口奶粉的价格从4万元/吨降到2.2万元/吨，价格几乎下降了一半。“进口奶粉价格大幅下调对国产奶粉影响相当巨大”。
库存亟须消化
“目前国产奶粉的成本在每吨2万元，等于每卖一吨奶粉就要亏损4000元—5000元。”王丁棉万般无奈的表示。
在多重变量的积压下，国产奶粉价格大幅跳水。与进口奶粉相对应，国产奶粉的销售价格比去年同期下调了一半左右，从3万元/吨下降到1.5万元/吨。
残酷的现实，使得大量的乳品企业饱受煎熬。魏荣禄告诉本报记者，西安某较知名的乳品企业，已经从2007年的盈利2000万元，变成了目前亏损2000万元，“如果不改变目前的现状，形势可能还会恶化”。
并且，王丁棉透露，局部地区由于库存压力过大，奶粉的价格已经降到了1.4万元/吨，“价格是否还有继续下调的空间，暂时还很难说”。
为了缓解目前的状况，各地奶业协会纷纷希望政府施以援手。各奶业协会提出的解决方法可以归为两个方向：一是国家收储；二是对奶粉在生产环节或者流通环节进行实际的补贴。
据王丁棉介绍，奶粉的保质期一般为1年，从去年11月开始积压算起，时间仅为5个月，仍有回旋余地。他表示，目前各地奶业协会已经向国家提出了10万—15万吨的收储计划。
而根据本报记者多方采访获悉，此次收储很有可能获得通过，数额为10万吨左右。王丁棉透露，这批奶粉将会被用作还原奶，作为福利向灾区、敬老院等地发放。
在生产和流通环节进行补贴的提议，更倾向于地方政府出资。据透露，目前新疆就出台了对7000吨库存奶粉，每售出一吨补贴1000元的措施。
“事实上，乳业问题比想象的要严重。”王丁棉表示，如果奶粉积压问题没有得到有效解决，将会再次打击乳品企业收奶的动力，杀牛、倒奶的现象又将可能大规模发生。目前杀牛的问题仍非常严重，“我们可以提供录像说明很多地方杀的甚至是产奶牛和青年牛”。
而根据本报记者从有关渠道获悉，仅宁夏一省的奶牛数量已经从去年底的37万头降至了目前不足25万头，下降幅度高达30%以上。
“杀牛会直接进一步的恶化中国奶源结构，如果一旦明年市场得到了恢复，很可能出现奶源不足的现象。”王丁棉表示。
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