4月2日，14组公布在当地媒体上的电话号码打破了承德市民平静的生活。这14组电话号码分属10位中共承德市委常委和4位副市长，包括手机号码、座机号码、电子邮箱及所负责的工作等。该消息在坊间迅速传开，并成为公众政治生活的重要话题。
-承德市党政领导个人及公务信息 杨汭：市委书记
电话：0314-2051058 手机：13603140008
邮箱：cdsw009@163.com
公务信息：主持市委全面工作。
张古江：市委副书记、市长
电话：0314-2050536 手机：13832429811
邮箱：cdjiaojun@163.com
公务信息：主持市政府全面工作。
郑建国：市委常委、军分区司令员
电话：0314-2038636 手机：13831480101
公务信息：主管军分区全面工作。
宋立民：市委常委、常务副市长
电话：0314-2050252 手机：13333146662
邮箱：Zfb2k@126.com
公务信息：负责市政府常务工作。负责人事、发展改革、重点项目、财税、金融、物价、国土资源、统计、法制、外事、档案、地方志等方面的工作。
王克：市委常委、副市长
电话：0314-2050250 手机：13832496303
邮箱：Yjhss1999@163.com
公务信息：责对内对外开放、国内外经济合作、园区经济、工商行政管理、商贸流通、质量监督、民政、涉军等方面的工作。
丁锦霞：市委常委、组织部部长
电话：0314-2050734 手机：15903148866
邮箱：FDADing@126.com
公务信息：主持市委组织部全面工作；主管党建、组织等工作；负责市委老干部局、市委党校、市总工会、团市委、市妇联、市委教育工委工作。
刘学军：市委常委、宣传部部长、农工委书记
电话：0314-2022607(宣传部)0314-2026236(农工委)
手机：13903249608
邮箱：xcdt2020819@163.com
公务信息：主持市委宣传部、市委农工委全面工作；主管宣传和精神文明建设；负责承德日报社、市社科联、市文联工作；联系广播电视工作；兼管农业和农村工作。
张春明：市委常委、政法委书记
电话：0314-2051316 手机：15831410812
公务信息：主持市委政法委全面工作；主管政法、社会稳定、防范和处理邪教等工作；负责市检察院、市中级人民法院、市委防范办、公安、国家安全、司法工作；联系民族宗教工作。
卢建国：市委常委、市纪委书记
电话：0314-2050987 手机：13803143356
邮箱：cdjwshj@163.com
公务信息：主持市纪委全面工作；主管纪检、监察、党风廉政建设等工作。
苏爱国：市委常委、市委秘书长、市直工委书记
电话：0314-2050752 手机：13603348666
公务信息：主管市委机关日常工作；负责市委办公室、市直工委、市委研究室、市接待办、市信访局、市委党史研究室、市档案局、市科协、市残联、市委机要局、市委保密办、市委统战部、市委台湾工作办公室、市侨联、市工商联、民主党派工作；联系市人大常委会、市政协党组工作。
丁万明：副市长
办公电话：0314-2050279 手机：13831451908
邮箱：cdnongyeke@163.com
公务信息：负责农村、农业、水利、林业、扶贫、农业开发、供销、粮食、防汛等方面的工作。
李维：副市长
办公电话：0314-2050390 手机：13603146998
邮箱：cdgeyan@163.com
公务信息：负责工业(包括工业经济运行)、国有资产管理、环境保护、交通、信息产业、劳动和社会保障、安全生产、中小企业等方面的工作。
贾玉英：副市长
办公电话：0314-2050263 手机：13832468805
邮箱：Chengde050803@163.com
公务信息：负责城乡建设、旅游、文化、文物、公安、安全、司法、人防等方面的工作。
张建国：副市长
办公电话：0314-2050955 手机：15803140577
邮箱：Liujie0128@sohu.com
公务信息：负责教育、科技、卫生、民族宗教、计划生育、体育、广播电视、地震等方面的工作。
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-打个电话给书记市长 4月2日上午8时多，承德市民王伟习惯性地启动了电脑，连上网络，登陆QQ。“嘀嘀嘀”，QQ提示有几个未读短信息。王伟点击闪烁着的提示后，弹出的群聊天室的对话框内，一条信息立即吸引了他的目光。这条信息的内容竟然是承德市14位市级领导的办公电话、手机号码、电子邮箱，以及各自具体负责哪些工作等内容。“打电话的一定很多，这下领导们都忙了！”王伟认为这是个“不小的进步”，“以后老百姓遇上事情，不会投诉无门了。”
除了QQ，许多人还在一些网站上看到了这则消息。记者在承德市区街头的一些报摊看到，找承德日报的市民比以前多了。“听说公布了领导电话，想买份报纸留着，万一遇上事，就可以打个电话给书记市长了。”一位市民说，遗憾的是刊发信息的承德日报在街头不好买。
在一位卖报老人的指点下，记者在承德市南兴隆街北口的一个报亭买到了当日的承德日报。在第二版，记者看到了相关信息。在《中共承德市委常委个人信息和公务信息》中，杨汭、张古江等10位常委的信息悉数在列。旁边的一栏刊登着《承德市政府领导班子成员联系电话及工作分工》的信息，7位市长的信息也都进行了公布。
除了这些信息外，还公布了《中共承德市委常委会公开承诺事项》、《承德市人民政干部作风建设年活动公开承诺事项》和《承德市2009年市级领导分包项目表》等。这些囊括承德社会经济各个方面具体的发展目标，并明确负责人的信息。
-关键是能不能解决问题 “我不会打这些电话的。”得知这则消息后，市民张大爷的心情并未表现出些许的波动，“以前也公开过电话，但打了管什么用了？”
张大爷告诉记者，6年前由于老宅拆迁，自己过上了暂时漂泊在外的生活。但6年过去了，张大爷依旧继续漂泊着，而他未来的家，至今仍停留在施工图纸上。这些年，张大爷也曾多次询问该市相关部门，自己何时才能回家，但总是从希望开始，以失望结束。
“市里不是也公布过电话吗？我把电话打进去，接电话的工作人员没等你说完，就告诉其他部门的电话，这事归哪个哪个部门管。”张大爷说，本来自己的事就是因为一些部门不管，才打市里公开的电话，结果又被推了回去。张大爷告诉记者，这次一下子公布了这么多领导的电话，是种进步，但公布电话的目的是“把关系到老百姓的和老百姓关心的问题解决了。如果还跟以前一样，那就没什么意义了。”
-记者以市民身份“试”电话 4月2日，记者拨打了几部公开的承德市党政领导的电话。有的是领导亲自接听，有的是身边工作人员负责接听。
在拨打承德市市长张古江的手机时，一位自称其工作人员的男性接听了电话。记者反映承德市头道牌楼到石洞子沟的道路长期坑洼不平，有关部门能否进行维修。该工作人员称，最近有许多市民向政府部门反映该问题，“我已经把你的问题记录下来了，会及时反映给市长，争取早日研究解决这事。”
据介绍，对于群众反映的问题，他们都会进行记录并及时进行研究处理。
-市委书记关注网友留言 4月1日，就在承德市级领导干部手机等联系方式向社会公布的前一天，人民网刊登了一条《承德市委书记杨汭：网友留言每天看亲自回》的消息。该消息称，当日上午，承德市委办公室与人民网取得联系，发去承德市委书记杨汭写给人民网网友的留言回复。承德市委在来函中介绍，杨汭一直很关注人民网“地方领导留言板”上的网友留言，“近日专门作出批示，责成市委办公室，明确专人负责每天收集、下载网友留言，由他亲自作出回复”，并向人民网先期发来两条市委书记亲自作出、反馈给网友的留言回复。
这两条内容分别涉及承德市富家沟居民反映的周围环保问题，以及一些购房者反映的已购房屋迟迟没有开工的问题。杨汭在回复中表示：“首先，对您及你们小区居民关心承德环保事业表示感谢！并将由市环保局和双桥区政府抓紧了解情况，妥善解决。倾听民声、了解民意、广纳善言、集中民智是各级党委、政府进行科学决策的有效措施。在这方面，市委已经做了一些积极有效的工作。我们热忱欢迎广大网友关注承德，关心承德，充分利用网络反映问题、多提意见，为承德更好更快发展共同努力。”“您反映的问题，我们会责成相关部门予以调查了解，尽快给予答复。”
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- 网友反应冷暖不一 记者在承德当地的紫塞论坛上看到有关该消息的帖子，并有许多网民回帖关注。从这些回帖中，可以看到公众对于此事的复杂心理。但不管是哪种反应，公众关心更多是当市党政领导电话等信息公布之后，能对他们的生活产生多少真真切切地改变和帮助。
持乐观态度者 “市长和书记都有电子邮箱，把帖子发到他们邮箱去吧，估计他们能看到。”
“不管怎么说，能把电话手机公布出来就比前强。”
“支持，支持这样的好领导，好干部。”
“奇迹出现了，我拨通了杨书记电话，反映了我的问题，杨书记表示很关注。”
“太好了，这说明领导真的要听听百姓的声音，说明领导有诚意，为承德人民要做好事、做实事，老百姓也一定会信赖他们的。”
持冷静态度者 “不是作秀就好。”
“很好，但不知道打通了不，大伙都打不知他们烦不烦。”
“是件好事，但要看是不是能解决实际问题。”
- 专家点评
建立“阳光政府”是趋势 承德市委党校法学教研室主任汤丽琴教授一直从事《政务信息公开条例》的研究。汤教授在接受本报记者采访时表示，我国的政府信息公开制度的建立是一个地方推动中央的过程。“广东、昆明等地是较早进行政府信息公开的地方。去年5月1日，国务院正式颁布了《政务信息公开条例》。”汤教授表示，实际上对政府信息进行公开是国际上的惯例，一些国家也制定了诸如“阳光法案”的法律，将建立“阳光政府”纳入到了法律范畴。
“承德市党政领导干部把手机号向百姓公布正是建立"阳光政府"的一个趋势。”汤教授说，政府权力从百姓中来，“它平时如何运行，工作情况如何，作为纳税人的百姓都有知情权。”不过，汤教授表示，相对于公众对于知情权的诉求来说，我国有关保障知情权的法律还不健全。
“《政务信息公开条例》上只是对政府的信息做了规定，并没有明确到公务员。”汤教授表示，一直以来都存在有关公开了公务员个人信息是否侵害公务员隐私权的争议。“公务员，尤其是有一定级别的领导干部，由于其特殊的身份，隐私权已经受到了一定的限制。他们的服务对象是社会大众，因此这种身份就决定了他们不可能像一般人那样。”
汤教授告诉记者，政府在信息公开的初期，可能会存在有时公布的号码打不通，网站没有及时更新等问题。“也就是说，形式有了，但认识上还跟不上。”汤教授对此表示，公众应该给政府一定时间进行完善，“因为这是一个渐进的过程。” (记者陈宝云)(燕赵都市报)
3 (来源：长城在线)
(责任编辑：张庆龙)
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