江苏盐城：公安推行“说理执法” 群众投诉下降

　　新华网南京4月3日电（王骏勇、王健）江苏省盐城市警方全面推行“说理执法”新模式，向当事人讲清“法理”“事理”和“情理”，减少群众的不理解。推行新模式近一年以来，全市公安机关涉法群众投诉同比下降15.2％，受理涉法涉诉上访案件同比下降30％。这一模式近日在全省推广。

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　　“说理执法”是指公安机关及民警在执法过程中，向当事人讲清执法的依据、道理。从2008年6月起，盐城警方立足不同警种、不同岗位，从接受群众报警求助、纠正交通违章等最常见的执法行为入手，从最容易引起群众投诉和不满意的工作抓起，更新理念，引导鼓励民警开口尝试“说理”，通过完善职业培训和考评机制保障民警“会说理”，倒逼民警“真说理”。

　　“一开始觉得有些繁琐不适应，但习惯下来，感觉效果不错，特别是在执法现场，群众帮我说话的多了。以往缺少的，就是这几句话的相互沟通。”经历了“说理执法”后，交警王祥深有感触。

　　目前，盐城警方的“说理执法”已经涵盖了一线执法和窗口服务单位，“说理执法”已经成为公安民警在执法工作中的一种习惯和方式。以往重管理、轻服务，重处罚、轻教育，重打击、轻保护的现象得到改善。