江淮大地春光好,又是油菜花开时。
3月31日至4月1日,司法部副部长郝赤勇率全国社区矫正立法调研组来到安徽考察指导工作。短短两天里,郝赤勇在安徽省副省长唐承沛、副秘书长宓建毅、省司法厅厅长孙建新等陪同下,深入合肥市包河区望湖司法所,长丰县岗集、三十头、双墩司法所,巢湖市居巢区柘皋、夏阁司法所,与基层所的同志亲切交谈,勉励基层司法行政干部紧紧围绕地方党委政府中心工作,全面发挥司法行政职能作用,在服务大局中推动工作不断迈上新台阶。
郝赤勇一行还到安徽警官职业学院考察指导,并就社区矫正对象衔接、管控、公益劳动等情况,到部分公安派出所和社区矫正基地进行了调研。
3月31日下午,郝赤勇一下飞机就驱车来到合肥市包河区望湖司法所。
“硬件设施很不错啊!”看着司法所宽敞整洁的办公环境,崭新的电脑、打印机、传真机等设备以及司法所警车,郝赤勇很高兴。
在司法所工作展板前,郝赤勇听取工作人员的介绍,仔细询问司法所人员配备、工作开展等情况。
“所里有几名工作人员?”
“共有3名同志。”
“接收的社区矫正对象有几名,情况都掌握吗?”
“我们共接收10名社区矫正对象,有1名已期满解除矫正。在册矫正对象每月按时参加公益劳动,定期接受集中教育,都在辖区范围内,我们还不定期进行走访,开展针对性的谈话教育。”
“矫正对象最不服从管理的情况是怎样的?”
“目前,未发现矫正对象不服从管理的情形。有一名矫正对象对法院判决曾有不满情绪,认为判重了,我们了解情况后,及时对其进行法制教育,很快该矫正对象对此有了正确的认识。”
望湖司法所所长万正琳一一作答。
郝赤勇走进司法所每一间办公室,认真翻看工作台账资料。对司法所工作日志时特别留意,他说:“司法所是司法行政工作的基础和平台,司法行政很多工作要靠司法所去落实。司法所单位不大,但里面挂的牌子不少,有人民调解室、社区矫正工作室、帮教安置工作室等等,每一块牌子后面都是一大项的工作。司法所做的事表面看起来很琐碎,都是些小事,但没有人去做细致的工作就都可能成为影响社会稳定的大事。”
在查看望湖司法所相关工作资料后,司法所所长万正琳又向郝赤勇一行简要汇报了所里工作全面开展的情况。“在发挥职能作用方面,我们坚持做到调处工作规范化、普法工作群众化、矫正安帮社会化、法律服务人性化,日常工作信息化……在打造工作亮点方面,创新设立了全省首家劳动争议调委会……”听完汇报,郝赤勇作了点评:“几分钟的汇报,条理很清楚,数据很详实,案例很典型,反映出司法所工作基础很扎实。”
4月1日上午,郝赤勇率全国社区矫正立法调研组赶往巢湖市居巢区柘皋司法所。
“大家好,辛苦了!”
一下车,郝赤勇便与迎上来的司法所工作人员一一握手,表示问候。
“工作经费有保障吗?”
“有保障,司法所每人每年公用经费为1.7万元。”
“2008年调处矛盾纠纷多少起?主要是什么类型的纠纷?”
“去年辖区共调处矛盾纠纷141起,土地流转、婚姻家庭等问题引发的矛盾纠纷占大多数。”
郝赤勇一边察看司法所的软件、硬件设施,一边向司法所的同志询问。
在司法所人民调解室,郝赤勇拿起一份调解协议书认真翻看,对记录的调解过程表示满意。他指出:维护社会和谐稳定,是司法行政机关的首要任务。司法所是司法行政机关服务基层的窗口,必须深刻认识做好人民调解工作的重要意义,不断推进人民调解工作理念创新、方法手段创新和工作机制创新,充分发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础作用。
调研过程中,郝赤勇对司法行政系统信息化应用情况非常关注。每到一处,他都浏览司法所专网信息,调阅司法所输入的社区矫正、人民调解、帮教安置工作基础数据,对司法所工作人员的熟练操作大加赞赏。他表示:“信息化是推动工作的有效手段,越用越有用,越用越管用。安徽司法行政系统信息化应用工作已经走在了全国的前列。”
4月1日下午,在长丰县双墩司法所,郝赤勇安排司法所同志通过社区矫正信息管理系统调出一名矫正对象的档案,仔细查看矫正对象罪名、刑期、监督人、志愿者、参加公益劳动、接受集中教育等情况。他说:“社区矫正工作是我国刑罚执行制度的有益探索。推进这项工作,有利于社会治安综合防控体系的进一步完善,有利于促进社会的和谐稳定。社区矫正对象普遍罪行较轻,主观恶性不大,在宽松的社会环境下,有司法所的教育和管理,有社会志愿者的关心和监督,对其改过自新顺利回归社会无疑有着巨大帮助。”
在皖调研期间,安徽省委常委、政法委书记徐立全,省人大常委会副主任张俊会见了郝赤勇一行,并就进一步推动司法行政工作发展交换了意见。