小分队观察点:北川
跟着小分队看灾区加快恢复重建
从汉源到北川,从绵竹到汶川,地震灾区正渐次春暖花开。在这充满生机与活力的季节,本报派出两个小分队,将在灾区实地采访,亲历各地加快灾后恢复重建的场景,调查重建项目进展和重要政策举措,观察具有重大示范意义的典型和事件性新闻。敬请关注。
3月30日,阳光明媚,我们驱车前往北川农村。
破碎的山体已有了浅浅绿色,公路上不时有拉着水泥、红砖的重载车隆隆驰过。
沿途一线,建成或在建的新房,出现在曾经的废墟边。
陈家坝:珍贵的坝子
北川县陈家坝乡。
花花绿绿的板房集市顺着公路延展近1公里,熙熙攘攘的人群使过往车辆不得不走走停停。
由于地震几乎毁坏了所有房屋,陈家坝乡1万多人前段时间几乎都集中到乡上的板房区居住。目前,这个商气浓郁的板房区还居住着七八千人。
陈家坝乡红岩村2社的钟华没在板房里居住了。场镇附近一个叫燕子坪的山坡上,钟华的永久性住房基本竣工:一座夹在一排新居中一楼一底镶嵌着灰绿色瓷砖的小楼,外墙还装饰着白色羊头图案,那是羌族房屋的特色。屋后,她和请来的3位老乡正忙着搭建猪圈。
“房子虽没有完全完工,我们已经住进来了。这房子花了12万元,国家补了2.3万,我们又贷了5万,华西医大又捐了1万给我们,还差一截就先欠起。”钟华向记者介绍。“所以我们要抓紧修猪圈,把猪养起,好还钱。”一个声音从还未装门的室内传来,一位残疾人正坐在门口说话。
那是钟华的丈夫董绍敏。他们在河西的老屋虽未在地震中垮掉,但屋后震松的山体随时可能滑坡,他们只好搬进板房。修猪圈、打沼气池,是他们建好新房后做的第一件事。还贷款、开始新生活,都指着它。“可惜地方窄,小了点,只能养10多头。”钟华有些不满意。
“建了房,欠了账,要找饭吃噻。现在又养了两头母猪、4头肥猪,暂时养在老屋那边的破圈。”钟华边干边说。
走出钟华家,两边新建的20多幢新房已使原来的荒坡成了一条小小的新街。
陈家坝乡的地形是两山夹一河,以前的农房就建在山腰或山脚边的小坝子上。大地震使沿河的山体剧烈崩塌,大部分农房被毁。后来9月24日的暴雨引发泥石流又使该乡雪上加霜。“仅存的可加固的300多座农房几乎全被这次泥石流毁了。”陈家坝乡副乡长曾荣富说。该乡应重建的农房达3493户,“我们今年力争完成1800户”。他介绍:“像燕子坪这样能建房的地方太难找了,这是山里灾后重建的一大难题。”
该乡老场村靠河边有一块较为平整的坝子,本可解决300多户建房,政府花了200多万元平整土地。哪知“9·24”洪水夹着泥石流,一下将河床抬高了6米。“按照要求,集中建房15户以上的必须经过地质灾害评估,必须安全。坝子受到洪水威胁,能否建房很难说,现国土部门正在评估。即使能够建,也要对河道进行治理。修建河堤,又是几千万元的事。”
“但我们还是想办法找了13处集中建房地点,这些地点可解决1500户建房。到今天,全乡农房在建940户,已完工455户。再难也要完成任务。”老曾说。
凤凰村:从未建过的新房
在贵州打工的朱贤军是在大地震后赶回北川县桂溪乡凤凰村老家的。这一回来,至今再未出去。
“那就是我以前的家,附近有100多户人。”朱贤军指着夕阳下远处的山给记者看。
一座已崩掉半边的高山,近山腰的堆积体上有一块白色岩石,那就是老朱以前家的位置。他的家连同附近两个社100多户群众的房屋,被这巨大的山崩埋掉了。
“一定要把新家重新建起。”他和邻居们有着强烈念头。
去年下半年,凤凰村灾后重建提上日程。国家补助每户1.6万元至2.2万元,每户又贷5万元。54户同意集中建房的群众新家选址在靠近河边的一块台地上。朱贤军与母林被推选成代表,参与集中建房的工程招标和与施工队的谈判,并管理着54户的建房款。去年12月27日,凤凰村集中建房点工程动工,老朱与母林又成了监理,天天在建房工地转悠,盯着工程质量。“我们只想要个自己的新家。从目前的情况看,房子建得还满意。”
这是凤凰村以前从未建过的新房子:地圈梁、构造柱、混凝土整体现浇板。“8度抗震设计。”老朱对记者说,6月30日前,主体工程可完工。
可这房子还有“隐忧”:“除了国家补助和贷款外,几乎家家都拿不出工程尾款。地震使许多家庭连一件多的衣服都没带出来。”凤凰村村支书吴正发悄悄对记者说。
考虑到群众的经济困难,桂溪乡副乡长邓勇告诉记者,北川县对受灾建房农户进行建材补贴,并在桂溪乡试点,仅红砖一项,全乡就补贴了100多万元。
为帮助群众重建家园,乡上出动力量帮群众拆旧房、平地基、联系建材。从去年10月起,大规模的农房建设就开始了。到3月底,全乡需重建房的2695户中已开工2482户,其中1793户已建成。“今年底前,能够完成建房总户数的80%。”
据北川县农房重建办介绍,该县需重建房屋的农户为43660户,截至4月2日,永久性农房开工建设26704户,占需重建的61.2%;已竣工14782户,占开工数的55.4%。