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广东检察机关发挥职能作用强化职务犯罪预防 惩防并重确保投资资金安全

  本报广州4月6日电记者邓新建为了应对国际金融危机造成的影响,广东省委决定在两年内财政投入和带动社会投入共3万亿元。这些投入将主要用于基础设施、生态环境建设和民生工程方面。为加强对政府投资安全的司法保护,保障经济平稳较快发展,广东省检察机关目前开展了“职务犯罪预防年”活动,重点围绕上述领域的公共资金使用、公共资源配置、公共项目实施的监督预防工作。


  广东省检察院检察长郑红日前对记者说,检察机关由于专门查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪,掌握各种致罪因素,了解其规律特点,知道在体制机制等方面存在的漏洞,开展预防职务犯罪工作更有针对性,更有成效。所以,开展职务犯罪预防工作既是检察机关责无旁贷的政治任务,也是检察机关履行法律监督职责的宪法使命。

  记者了解到,广东省检察机关将把以下几个方面的问题作为预防工作的重点:一是各级财政为扩大内需刺激经济增长而增加的资金投入的使用;二是一些地方乡镇干部和农村基层干部不廉而导致惠民政策落实不到位、农民权益被侵害的问题;三是因司法腐败、裁判不公对当事人合法权益的侵害问题;四是在企业改制或破产过程中国有资产流失和职工权益被侵害的问题;五是因失职渎职、监管不力造成生态环境破坏的问题。而第一条是工作的重中之重,因为人民群众最关心这些钱怎么用,担忧出现豆腐渣工程和干部贪污腐败。因此,广东检察机关的预防工作要盯紧这几万个亿,为应对国际金融危机,促进经济平稳较快发展保驾护航。

  在该项活动中,广东省检察机关将建立完善侦防“一体化”、全院“一盘棋”的预防工作机制。预防部门将进一步加强与反贪、反渎职等侦查部门的相互配合,做到惩防并重。侦查部门将增强预防意识,自觉履行预防职责,积极开展“一案一评估,一案一建议,一案一教育”的活动,充分发挥办案的治本功能,协助、配合预防部门开展预防工作。预防部门将加强与侦查部门的沟通联系,在重点领域案件、重大典型案件侦查的适当时机,及时跟进开展预防,以拓展、延伸惩治效果,增强预防成效。侦查和预防部门将共同建立侦防联动机制,硬化协作程序,定期总结交流情况,共同分析职务犯罪的原因、特点、规律,积极研究防治对策,真正形成惩防一体化的工作格局。

  据介绍,由于投资大、工期长、利润高、竞争激烈和建筑市场发育不完善等原因、广东省建设领域一直是职务犯罪的多发、高发领域。因此,广东检察机关过去一直把查办和预防该领域的职务犯罪作为重点。仅去年,广东全省检察机关在工程建设领域开展专项预防工作,节约和减少的项目投资就达10亿元。

  为了进一步加强重点建设项目预防职务犯罪工作,目前,广东省检察院正在与广东省发展和改革委员会、建设厅、交通厅、水利厅、代建项目管理局、广铁集团等部门联系和协调,研究制定《关于加强重点建设项目预防职务犯罪工作保障政府投资安全的意见》,共同推动重点建设项目预防职务犯罪工作的开展。广东省检察院还将通过座谈、问卷调查等形式,听取收集各方意见和建议,进一步修订完善《广东省重点建设项目预防职务犯罪工作指引》,以指导和推进工程建设领域预防职务犯罪工作的深入开展。

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