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用“石家庄速度”打造一流省会城市--访石家庄市委副书记、市长艾文礼

  本报记者张小林安人和

  一、当好“三年大变样”的排头兵

  记者:今年以来,石家庄市的城市建设力度空前,给人们留下了深刻印象,也出乎许多市民的意料。为什么要这样做?

  艾文礼:这当中有三方面的考虑:第一,按照“三年大变样”工作的整体部署,今年是“拆建并重”的一年,非常关键,必须加大工作力度;第二,面对全球性的金融危机,强力推进基础设施建设特别是城市建设,不仅可以有效带动一系列相关产业的发展,而且可以促进消费规模的扩大和消费结构的升级,是应对挑战,保增长、扩内需、调结构、惠民生最直接、最有力的一个手段;第三,也是最主要的一个原因,就是作为省会,石家庄是全省推进城镇化的重点,是河北的第一窗口、第一形象,必须增强率先意识,把“三年大变样”工作推向深入,力争在全省率先实现重大突破,当好全省“三年大变样”的排头兵,发挥好示范带动作用。
这一点,我们责无旁贷。

  记者:请允许我们代表广大市民问一个问题:两年以后,我们居住的这座城市将是什么样子?

  艾文礼:我们的总体目标是打造繁华、舒适、现代、一流的省会城市。这个总目标涉及方方面面,石家庄的面貌将日新月异。这么说吧,我希望两年后外地人能羡慕地说:石家庄变化太快了;市民们能自豪地说:我是石家庄人!这应该是一个目标,也应该是一个标准。

  二、过硬作风催生“石家庄速度”

  记者:我们还注意到,今年石家庄市城建工作不仅力度空前,而且速度惊人。比如,和平路高架桥将于5月1日提前5个月建成通车,中山路搬迁整治、裕华路拓宽改造、槐安路高架和红旗大街南延等工程也将于7月1日前竣工。这在以前几乎是不可想象的。

  艾文礼:说实话,各项城建工作速度加快,原因很多,比如开放市场,引进高水平的设计、施工队伍,比如建筑工艺水平的提高等等。但我认为最重要的,还是广大党员干部过硬的作风。

  过去,我们很多事情干不成,建设和发展速度上不去,而理由却总是一条接一条,总是在客观上找借口,不在主观上找差距。“干部作风建设年”活动开展以来,我们强调“拒绝理由”,提倡“只为成功想办法,不为失败找理由”,强调“坐着讲作风,不如干事看作风!”要求全体党员干部用过硬的作风推进“三年大变样”工作。从目前看,这些要求得到了很好的落实。干部作风有了明显改变,为“三年大变样”奠定了坚实基础。比如说,裕华路和中华大街交叉口一带,拆了近10万平方米。那里有个工商银行,六层的建筑,6000平方米,仅用了10个小时就拆完了。桥西区的书记、区长和办事处干部,为此几天几夜没睡觉!正是凭借这种过硬的作风,我们才创造了“石家庄速度”。

  三、最惦记的是城中村改造后群众的工作和生活

  记者:“三年大变样”任务很重,您感觉最难的是什么?是资金问题、建设速度问题,还是施工质量问题?

  艾文礼:这些问题都很重要,但都不是最难的。我觉得石家庄市“三年大变样”工作最难的是城中村改造,最让我惦记的,也是城中村改造后群众的工作和生活。

  与别的城市相比,石家庄的城中村数量多而且分布广。在我们看来,这是一把“双刃剑”。城中村硬件改造完了,城市面貌就会发生大的改观;但村民的市民化则是一个大难题。城中村改造决不是简单的“民居”改造,最终目的是实现村民的市民化,也就是说既要解决大量村民的市民待遇问题,又要从根本上实现这部分群众工作方式、生活方式、精神面貌、行为方式等全方位的“城市化”。这就涉及管理模式的转变、产业结构的升级、群众素质的提高等各个方面,必须进行长期的艰苦的努力。

  目前,我最惦记的是回迁楼的建设。拆迁户们支持城市建设,他们搬到其他地方居住,过一个冬天、两个冬天,还能对付。如果让他们在那里过三个冬天,就说不过去了,我们就没法向群众交代。所以,在处置“三鹿事件”最紧张的时候,我专门赶到一个回迁楼工地,告诉有关同志,有什么需要我解决的困难和问题我立刻就办!前几天,我又去了那个工地,看到第一批500户居民喜迁新居,群众高兴,我也高兴。现在我想,再加把劲,争取让更多回迁户都能在春节前得到一套回迁房,实实在在地体验“三年大变样”带来的实惠。

  四、最关键的是加强“顶层设计”

  记者:“三年大变样”是一个系统工程,千头万绪,而且中间有许多冲突和矛盾,比如,速度和质量、施工和交通、硬件和软件,等等。这些问题怎么才能妥善处理?

  艾文礼:的确,“三年大变样”涉及方方面面,在一定时间内肯定有轻重缓急的区别,但整体上必须协调推进,不能顾此失彼。过去在这方面做得不够,也留下了一些问题。怎么办?一是尽快还旧账;二是努力做到不欠新账。

  全面协调推进“三年大变样”工作,我想最关键的是加强“顶层设计”。就是从一开始就要加强规划和设计,而且这种规划和设计是整体性的,不但总体规划一流,每个单体建筑、单项工程都要设计成精品,每个环节都要科学合理,更要强调各部分、各环节之间的协调和统一。只有这样,才能提高效率,节约成本,降低风险,达到最佳效果。这一点已经在实际工作中得到了印证。比如,今年三条主干道同时改建,施工和交通就成了一对突出的矛盾。这个矛盾解决不好,整个城市就有瘫痪的可能。当时我就想,如果开工的第二天早上群众发现不能出行了,肯定会怨声载道。所以,我们专门把这个问题拿到市长办公会、市委常委会上研究,后来又多次协调调度,最后形成了一套比较科学的方案。目前看,正是因为有了这样的“顶层设计”,才实现了既不影响工程进度又较好地保证了交通顺畅。这是一个很好的经验,坚定了我们加强“顶层设计”、协调推进“三年大变样”各项工作的决心和信心。

  五、通过“三年大变样”重塑石家庄形象

  记者:“三年大变样”工作已经开展一年多了,这项工作给石家庄带来了哪些明显变化,已经取得了什么样的成果?

  艾文礼:由于目前还是“拆建并重”的阶段,同时开工的建设项目很多,整个城市像个“大工地”,看上去有点“乱”,市容、市貌的整体改变和提升还得等一段时间。我相信过了这一阵,整个城市会面貌一新,会让大家觉得眼前一亮。

  目前我感觉最宝贵的收获有两点:

  第一是锻炼了作风,打破了“不可能”的怪圈。过去,我们的许多同志有严重的思维惯性和路径依赖,就像一个人走路,习惯于先迈左腿,你让他先迈右腿,他就不会走路了。我们过去习惯了四平八稳、按部就班,所以对创造性的工作、难度大的任务,都认为“不可能”,不敢想更不敢干。今年以来的城建工作让我们认识到,只要有过硬的作风,就没有什么“不可能”;只要有过硬的作风,我们就能把过去的“不可能”变成“可能”。这种思想和作风上的突破非常宝贵,为今后全市各项事业的大发展奠定了坚实的基础。

  第二是有力地改善了石家庄的外在形象。“三鹿事件”发生后,石家庄的形象特别是干部队伍形象受到了极大的破坏,而且也连累了全省。有一段时间,外地人一说起石家庄,就是企业不讲诚信,干部作风涣散。我们感到压力很大,也一直在竭尽全力做重塑形象的工作。“三年大变样”工作开展以来,我们要求把这项工作当成锻炼作风的大舞台,当成重塑形象的好机会,取得了良好的效果。特别是今年以来,我们用过硬的作风创造了“石家庄速度”,涌现了许多先进事迹和个人。这些典型经过新闻媒体的宣传报道,使人们的看法在潜移默化的改变。我想,我们必须再接再厉,通过做好“三年大变样”工作,不断改善石家庄的硬环境,改进石家庄的干部作风,以实际行动重塑石家庄的全新形象,为河北的科学发展、富民强省贡献力量。

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