本报记者苏励
回乡创业的大学生任汉卿、张薇夫妻俩在给仔猪注射疫苗。他们俩2004年从河北农业大学毕业，结婚后，利用所学的专业知识回到家乡南和县同开办养猪场的父母一起创业。经过几年的努力，他们建起了年产商品猪5万头的养猪场，成为了远近闻名的养猪大王。
杜柏桦
杨献波摄
面对严峻的就业形势，省委办公厅、省政府办公厅日前就进一步做好全省高校毕业生就业工作发出通知，明确提出一系列政策措施。
措施之一：拓宽大学生就业之路
实施一批面向基层就业的专门项目
我省将认真组织好“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)、选聘高校毕业生到村任职、选调优秀高校毕业生到基层工作、“大学生健康行动计划”、“大学生志愿服务西部计划”等项目，探索实施“高校毕业生社区服务计划”，积极引导高校毕业生面向基层就业。鼓励高校毕业生在项目结束后留在当地就业，今后相对应的自然减员空岗全部聘用服务期满的高校毕业生。研究制定各类基层就业项目之间统筹衔接和协调配套的政策规定，推动工作规范有序开展。
加大基层事业单位等接收毕业生力度
认真落实教师资格条例，坚决清退中小学不合格教师和混岗占编人员，中小学凡出现编制空缺时，按有关规定及时通过公开招考、选聘等方式聘用具有教师资格的毕业生。抓紧研究制定乡镇卫生院人员编制标准，核定人员编制，积极吸纳高校毕业生充实乡镇、社区医疗卫生队伍。
围绕我省重点建设工程项目开展“一对一”引才服务，根据需求举办形式多样的专场人才招聘会，保证所需人员优先从毕业生中聘用。鼓励国有大中型企业特别是创新型企业创造条件，更多地吸收有技术专长的高校毕业生就业。2009年，企业在新增岗位中招用高校毕业生，与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，从当地就业专项资金中按每人不超过1000元标准给予企业一次性新增就业补助。
在实施支持困难企业稳定员工队伍的工作中，要引导企业不裁员或少裁员，更多地保留高校毕业生技术骨干，对符合条件的困难企业可按规定在2009年内给予6个月以内的社会保险补贴或岗位补贴，由失业保险基金支付；困难企业开展在岗培训的，按规定给予资金补助。
自主创业正常经营6个月以上给予补助
在省大中专毕业生就业工作领导小组协调下，由省财政部门牵头，会同有关部门抓紧制定高校毕业生创业资金筹集实施方案，并认真抓好落实。对高校毕业生从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费，落实鼓励残疾人就业、下岗失业人员再就业以及中小企业、高新技术企业发展等现行税收优惠政策和创业经营场所安排等扶持政策。对有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的，按规定给予职业培训补贴。2009年，对登记失业的高校毕业生自主创业并正常经营6个月以上的，从当地就业专项资金中给予每人不超过3000元的一次性创业补助。
省、市两级要依托经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区、中小企业创业辅导基地和大学科技园区，建设完善一批大学生创业园和创业孵化基地，并给予相关政策扶持。强化高校毕业生创业指导服务，有关部门密切配合为毕业生提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导的“一条龙”服务。
企业招用毕业生可享受扶持政策
进一步落实和完善到中小企业、非公有制单位就业高校毕业生档案管理、人事代理、社会保险办理、工龄接续、职称评定及权益保障方面的政策措施，解除高校毕业生就业后顾之忧。对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生，各地应取消落户限制。企业招用符合条件的高校毕业生，可按规定享受相关就业扶持政策。劳动密集型小企业招用登记失业高校毕业生等城镇登记失业人员达到规定比例的，可按规定享受最高为200万元的小额担保贷款扶持。
措施之二：加大毕业生就业公共服务力度
建立就业信息服务网络平台
对现有为高校毕业生就业服务的网络资源进行整合，建立完善河北省高校毕业生就业服务网络平台，实现网上就业政策宣传、求职招聘、就业指导、就业手续办理、就业数据统计等功能。集中办好“河北省毕业生就业市场”等大型专场招聘活动，针对实际需要办好具有较强专业性和针对性的小型化毕业生就业市场，认真组织好人力资源市场中的经常性招聘活动，鼓励有条件的高校与地方开展区域性、行业性联合招聘活动，切实发挥好毕业生就业市场的导向和基础性作用。
对困难家庭毕业生进行就业援助
对困难家庭的高校毕业生，高校可根据实际情况给予适当的求职补贴。各级机关考录公务员、事业单位招聘工作人员时，免收困难家庭高校毕业生的报名费和体检费。对就业困难和零就业家庭的高校毕业生，要建立工作台账，开展“一对一”就业服务，实行向用人单位重点推荐、公益性岗位安置等帮扶措施，按规定落实公益性岗位补贴、社会保险补贴等就业援助政策。
措施之三：深化高等教育改革和就业指导工作
建立校企合作培养人才机制
高校要根据产业结构调整和就业市场变化，主动及时调整学科专业设置，加快教学内容方法和人才培养模式改革，注重学生的技能培训和实习实践，全面提升毕业生的就业能力。高职院校要广泛加强与用人单位的合作，科学设置和灵活调整专业结构，不断扩大“订单式”毕业生的培养范围和规模，积极推行学历证书和职业资格证书“双证书”制度，努力为用人单位培养急需实用人才。制定出台我省关于加强校企合作促进毕业生就业的意见。
强化毕业生就业工作对高校发展的约束作用，今后在确定教育事业发展规模、调整院校设置和学科专业结构、进行学校教学评估和研究生教育质量评估、增列硕士学位授权点等工作中，要将毕业生就业状况作为重要依据或评估指标。对就业率连年偏低的学校和专业，要暂停招生或减少招生，同时相应减少财政对该校的投入。
就业指导人员纳入职称管理
将就业指导人员纳入职称管理范围，鼓励和吸引优秀教师和工作人员从事就业工作。认真组织好高校大学生就业指导与服务专项评估，开展普通高校示范就业指导中心评选活动，推动高校就业指导中心规范化建设。进一步扩大毕业生就业见习规模，拓展一批社会责任感强、管理规范的用人单位作为高校毕业生就业见习基地，2009年力争再建立国家级毕业生就业见习基地10家，省级毕业生就业见习基地30家。提供高校毕业生见习期间基本生活补助待遇，毕业生实习期间，给予不低于当地最低工资标准90%的基本生活补助，补助资金除按现行政策支付外，其余部分从当地失业保险金中列支。
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