宁夏食品添加剂使用调查：小作坊违法现象严重

　　宁夏食品添加剂使用状况调查

　　本报记者 潘从武

　　导读

　　食品添加剂使用不规范、违法添加非食用物质现象已成为重大食品安全问题。宁夏在为期4个月的专项整治行动中发现，虽然绝大多数企业都能规范使用添加剂，但销售、使用“三无”、过期食品添加剂的现象依然存在，一些行业长期存在的违法添加行为还没有得到有效制止。特别是一些小作坊既是违法添加的高发区域，又是监管的盲点。

　　经销店里销售的部分食品添加剂竟然都已过期，而且还在出售国家明令禁止销售非食用的工业用火碱！这些东西一旦被添加到食品中去，可能造成的危害后果难以估量。这让现场检查的执法人员倒吸了一口冷气。

　　这一幕发生在宁夏石嘴山市的一家食品添加剂经销店里。面对执法人员的询问，店主却自称“不太懂这玩意”，这让执法人员再一次大跌眼镜。

　　到今天为止，宁夏打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动已经开展4个多月了，也取得了一定成效，但宁夏回族自治区食品安全生产委员会办公室负责人在接受本报记者采访时坦称，这次专项行动使得诸多问题凸现：经营者的食品添加剂专业知识急待提高，监管环节尚需进一步完善，消费者对食品添加剂认知度缺乏……

　　在面粉中超限量添加过氧化苯甲酰，用双氧水处理水发产品……使用“三无”、过期食品添加剂的现象依然存在，一些行业长期存在的违法添加行为未得到有效制止

　　食品添加剂没有专人管理，和机器零件混堆在一起；企业负责人对所使用的食品添加剂最大用量、残留量等基本常识答不上来……这是宁夏回族自治区副主席姚爱兴带领相关部门负责人，在对宁夏青铜峡市一家大型面粉糕点生产加工企业进行暗访督查时的所见所闻。

　　这让姚爱兴感慨不已：按理说，作为食品生产经营企业，首先要知道选择正确的食品添加剂，其次是要懂得如何正确地使用。但通过暗访督查可以看出，部分食品企业对违法添加问题的危害性和严重性认识不够，在专项行动中自我查纠环节的积极性不高、主动性不强，存在“走过场”、“应付了事”的现象。

　　截至目前，宁夏全区正在开展的专项整治行动，已检查单位59866家，查处案件58起，涉案总货值7.8万元。其中，查处、销毁“三无”、过期和无中文标识的食品添加剂5种7个批次；查扣非食用物质和食品添加剂1000公斤、滥用添加剂食品两万公斤。

　　执法人员在检查中发现：销售和使用“三无”、过期食品添加剂的现象依然存在，一些行业长期存在的违法添加行为还没有得到有效制止。比如在面粉中超限量添加过氧化苯甲酰，在胡麻油中超范围添加芝麻油香精，用柠檬黄加工玉米面条，用非食用物质火碱(氢氧化钠)处理动物头蹄、内脏，用双氧水处理水发产品，在食品加工中使用无国家标准的凉皮专用增筋剂、豆制品消泡剂等。另外，在调味品以及饮料和部分餐饮食品中也发现了一些违法添加的情况。

　　食品小作坊成了违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的高发区域；标准缺乏或不统一，使得有关部门对食品添加剂的监管力度大打折扣

　　“食品添加剂在食品生产过程中允许添加的剂量本身就很少，大批量生产的企业还容易掌握，而更多的小餐饮店、小生产作坊，在食品中使用添加剂时往往凭感觉凭经验，根本做不到严格按照比例标准配加，更容易出问题，也难以监管。”作为宁夏回族自治区食品安全生产委员会办公室负责人、自治区食品药品监督管理局食品安全协调处处长，叶上云对这种局面也很无奈。

　　权威数据显示，我国目前约有50万家食品生产企业，成规模的企业仅15万家左右，大多数是10人以下的小企业、小作坊。叶上云说，一方面，生产者分散于城乡广大地区，流动性、隐蔽性很大，不易监管；另一方面，监管成本也过高。种种原因导致食品小作坊成为违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的高发区域。