本报前方特别报道 泰国——努力当好东道主 本网驻泰国记者任建民：东亚领导人系列会议定于10日在泰国海滨城市帕塔亚举行。记者从泰国首都曼谷驱车前往140多公里外的帕塔亚，沿途不时看到路边悬挂的与会各国国旗。
越接近帕塔亚，旗帜和宣传海报越多。大型的广告牌上粘贴、书写着东盟会议的标志和口号。“东盟与对话伙伴国共创美好未来”、“共同行动应对全球挑战”等英泰文字的标语随处可见。在帕塔亚的会场，记者看到一切都准备就绪，只等会议召开。
近日泰国国内的安全状况，增加了人们对此次会议安全性的关注。泰国外交部4月9日专门召开新闻发布会，外交部官员表示，东盟与对话国系列会议将正常举办。
此次东亚领导人系列会议是近年来泰国举办的最大规模的国际会议，泰国政府高度重视。
泰方首先制定了周密的安保预案，同时，把会议地点定在帕塔亚，是因为这里是著名的旅游胜地，酒店及各项配套设施比较齐全。去年底，泰方就已经开始进行会议的宣传报道工作。随着会期临近，各主流媒体的关注度也持续升温。
泰国期望中国在此次峰会上发挥建设性作用。中国是东亚一员，是地区合作的重要参与者和推动者，发挥的作用有目共睹。在当前国际金融危机持续蔓延、东亚合作面临新的发展机遇的情况下，中泰均希望此次会议能够推动中国—东盟自由贸易区建设，推进清迈倡议多边化进程，加强地区金融合作，向世界发出东亚国家团结协作、共同应对危机的积极信号。（图：泰国帕塔亚东亚领导人系列会议会场外景。本报驻泰国记者任建民摄）
东盟——期待中国发挥作用 本网驻印度尼西亚记者孙天仁 ：东盟秘书处主管经济一体化事务的副秘书长纳丹曾负责东盟—中国名人小组工作。在东亚领导人系列会议召开前夕，纳丹在接受本报记者采访时表示，他对东盟和中国在2010年建立自贸区十分乐观。他认为，中国经济的发展就是对东盟以及整个亚洲的贡献。
他说，东盟和中国于2004年签署了《货物贸易协议》，2007年又签署了《服务贸易协议》，此次会议期间，东盟将与中国签署投资协议，这标志着中国和东盟自贸区谈判圆满完成，是双方关系逐步提升的最好证明。纳丹认为，通过与中国紧密的经贸合作，东盟国家间将有可能拓展货物、服务市场，吸引外国直接投资，缩小东盟成员国发展差距。这对于推进东盟一体化具有战略意义。
他表示，在东盟与中国（10＋1）、东盟与中日韩（10＋3）以及东亚峰会等框架下展开合作是互利的，也是效果显著的。从2009年1月1日起，东盟和中国大多数产品贸易开始大幅度下调关税，这是双方推动自由贸易、反对贸易保护主义的积极行动。
谈到中国与东盟合作应对全球金融危机时，纳丹认为，中国积极参与东盟与10+3框架下的财金合作，努力推进清迈倡议多边化，为本地区的经济稳定提供资金支持。他认为，在刚刚结束的二十国集团领导人第二次金融峰会上，中国表现出负责任的大国形象，代表了发展中国家的声音。另外，中国政府从容采取正确的货币政策，适时推出经济刺激计划，拉动内需，扩大就业。他希望中国能在应对国际金融危机的过程中继续发挥重要作用。
韩国——韩中日合作非常重要 本网驻韩国记者莽九晨 ：韩国青瓦台总统府副发言人金恩慧在8日的记者会上介绍了韩国出席东亚领导人系列会议的有关情况。谈到中日韩三国首脑会谈，金恩慧表示，韩中日三国首脑将在会谈中，就应对当前国际金融危机、促进东亚合作以及东北亚局势等问题交换意见。
韩国联合通讯社报道，韩国总统李明博8日强调，东盟10国的经济不断发展，国际地位不断提高，韩国与东盟10国发展友好关系十分重要。
对于如何评价中日韩三国首脑会谈，韩国世宗研究院首席研究员李泰桓表示，韩中日之间的合作十分重要，三国首脑的会面，将对促进三国关系进一步发展发挥积极作用。目前，在全球金融危机的大背景下，韩中日三国努力恢复经济增长，给三国加强合作提供了一个重要机遇。韩国已经与中国和日本签署了货币互换协议，进一步密切了与中日之间的关系。希望韩中日三国能以此次东盟与韩中日三国领导人会议为契机，不断加强合作。
谈到中国在促进本地区经济发展中的作用，李泰桓说，很多国家对中国充满期待，认为中国经济潜力巨大。中国的经济发展为周边国家带来了实惠。希望中国能够发挥更大的作用，为周边国家的企业参与中国经济建设提供机会。从韩国的角度来看，韩国很愿意加强与中国的经济合作，参与到中国的经济刺激计划中。
日本——坚定反对贸易保护主义 本网驻日本记者于青 ：日本首相麻生太郎日前就10＋3会议发表谈话。他表示，日本将大力援助东亚地区基础设施建设，这是日本旨在东亚地区合作发挥主导作用的新举措。面对国际金融危机的冲击，加之部分国家采取贸易保护主义，日本出口大幅减少。对日本经济来说，贸易保护主义是当前乃至今后一段时间最大的威胁。
继二十国集团领导人第二次金融峰会之后，日本希望东亚领导人系列会议再次确认反对贸易保护主义。东亚各国经济虽然也受到国际金融危机的影响，但多数新兴经济体和发展中国家采取了扩大内需的对策，内需扩大和市场需求仍有很大潜力，日本经济复苏有赖于与这些国家的合作和市场开拓。
携手推动东亚经济发展 ——访泰国驻华大使拉塔吉·马纳塔 记者 刘 歌 东亚领导人系列会议召开在即。9日，记者围绕会议主题采访了泰国驻华大使拉塔吉·马纳塔。
马纳塔说，泰国作为东盟轮值主席国，已为主办10+3系列会议和东亚峰会做了充分准备。他表示，在当前国际金融危机日益蔓延的情况下，国际间合作显得尤为重要，希望本次会议对促进亚洲国家间的合作起到积极的作用。
谈到中国的作用时，马纳塔表示：“中国是东盟十分重要的伙伴国，中国好比一条蓄势腾飞的巨龙。中国的发展必将为建立新的全球经济体系发挥重要作用。”
马纳塔对东盟与中国的合作给予高度评价。他指出，东盟—中国《投资协议》一经实施，双方贸易和投资会快速增长，降低和减免关税所带来的便利将真正实现，东盟和中国的人民会更加切身感受到双方合作的成效。东盟和中国将成为最大的联合市场，并实现互利共赢。东盟需要中国的投资，东盟自身也有能力对华投资。尤其现在中国放宽了来华投资的要求，吸引了更多东盟国家对华投资。
马纳塔认为，解决全球金融危机的重点在于，各国要采取一致的刺激经济政策，不设贸易壁垒，共同扩大市场需求和刺激经济增长。在金融危机对世界经济造成重创的情况下，东盟和中国将携手推动地区以及全球经济向前发展。本次会议为各成员国提供了磋商地区发展问题的平台，对于加强各国在经济、社会等方面的合作以及促进全亚洲的稳定与发展有着重大的意义。
马纳塔对中国采取的推动内需、大规模投资举措表示赞赏。他说，过去的半年证明，中国政府采取的刺激经济政策使中国的经济发展卓有成效。
他说：“我对中国领导人的长远眼光表示赞赏，中国领导人曾多次强调：重振全球经济要依靠全世界的共同力量，只依靠任何一个国家是不可能实现的。希望中国能保持与东盟的贸易势头，相信中国和东盟一定会携手努力，成功促进地区经济繁荣，亚洲最终必将走出全球金融危机的阴影。”
中国与东盟合作将不断加深 ——访印尼驻中国大使苏特拉查 记者 董 力 在东亚领导人系列会议前夕，印尼驻中国大使苏特拉查在接受本报记者专访时表示，东盟与中日韩的合作前景乐观，中国的经济发展将对东南亚地区和平与稳定发挥重要作用。
苏特拉查说，东盟和中日韩三国领导人的会晤已经成为促进东亚国家各领域加强合作的一个平台。2008年，东盟和中日韩区域内部贸易额超过了6200亿美元。东盟与中日韩分别签订了自由贸易协议。这些协议是本地区各国之间长期经济和贸易伙伴关系的平台。东盟的一些成员国近年来还与中日韩签订了货币互换协定。我们希望这样的协议将加强本地区内部的经济联系。
苏特拉查介绍说，为了保证本地区经济稳定，东盟和中日韩在2000年签署了清迈倡议，筹划建立区域外汇储备库。在目前全球经济衰退的背景下，东盟和中日韩一致决定要避免保护主义和其他形式的贸易壁垒。
在谈到中国对本地区经济发展的积极作用时，苏特拉查说：“我们注意到，中国是最活跃的东盟对话伙伴国之一。中国设立驻东盟大使的决定得到了东盟各国的欢迎，被视为中国致力与东盟发展合作的重要标志。”
他说，当前的这场金融危机为东盟和中国进一步加强合作提供了新的机遇。作为《东南亚友好合作条约》的签字国以及国际社会的负责任成员，中国在维持本地区的和平与稳定方面无疑扮演着重要角色。我们应该坚持这些年来建立的互信，东盟和中国之间更紧密的合作对于双方都是有利的，这种合作必将进一步促进双方的经济增长。随着中国在东盟的投资正在迅速增长，中国和东盟的经济合作将不断加深。
1991年中国—东盟对话关系启动以来 中国与东盟各领域合作情况 农业 随着全球经济一体化、区域化进程的加快，近年来，中国与东盟各成员国在农业领域的合作日益密切，并逐渐成为中国与东盟合作工作的重要组成部分。2002年以来，中国与东盟秘书处分别签署并续签了《农业合作谅解备忘录》，推动了中国与东盟农业合作的深入发展。中国农业部根据东盟国家农业发展的现状和特点，为东盟国家举办了一系列农业技术培训班、研讨会，开展了农业技术交流，同时选择有条件的国家开展境外试验示范项目，巩固并加强了中国与东盟各成员国现有的双边农业合作，进一步拓展了中国与东盟的多边农业合作。
在农业合作中，人才培训是合作的重点，农业技术交流是主要形式，境外试验示范项目是主要载体，促进经贸合作和农产品贸易发展是合作目标。其中，已成功举办了两届的东盟及中日韩果品企业家圆桌会议，从最初的双边合作扩展到区域合作，规模不断扩大，显示出巨大的发展潜力。
我国与东盟农业合作项目符合东盟国家农业发展重点，因此得到了项目合作国家政府和有关部门的大力支持。例如在菲律宾开展的中菲农业技术中心杂交水稻示范项目，有力地促进了菲律宾的水稻生产，这也正是菲政府的农业发展工作重点，因此项目从一开始就得到了各界支持，充分发挥了该中心作为示范、推广中国杂交水稻和农机具的平台作用，为后期合作奠定了基础。越南政府给予“中越饲料设备示范项目”配套约400万元人民币，加快了项目的实施进度，并在原有基础上，使项目内容得到了扩充和发展。
经贸 在此次领导人会议期间，中国和东盟双方将签署中国—东盟《投资协议》，它的签署不仅会极大地促进中国与东盟之间的相互投资，更标志着双方圆满完成中国和东盟自贸区的谈判任务。随着自贸区货物、服务和投资协议的签署和实施，中国—东盟自贸区即将在2010年全面建成。在当前全球金融危机的背景下，自贸区谈判的圆满结束体现了双方携手抗击金融危机、继续推进贸易自由化、反对贸易保护主义的信心和决心，是双方恢复信心、共克时艰、同舟共济的实际行动。
交通 自2002年建立中国—东盟交通部长会议机制以来，双方已举行了7次会议，并根据2004年签署的《中国—东盟交通合作谅解备忘录》，实施了一批交通基础设施合作建设项目，开辟了多条海、陆、空运输线路，开展了一系列海上搜救、海上安全与保安、防治船舶污染等合作内容。
在2008年召开的第七次部长会议上，双方又通过了中国—东盟未来10到15年交通合作战略规划。该规划的制定是对温家宝总理在2007年第十次中国—东盟领导人会议倡议的具体落实。规划中的“四纵三横”七大运输通道，涉及海陆空约90个基础设施建设项目，连接中国与东盟10国主要城市和工农业生产基地。
2009年的工作重点是确定该规划的潜在优先项目，并对优先项目进行排序。双方还商定于今年7月在中国举行港口合作规划研讨会，意在港口领域先行一步。同时启动资金的动员工作，为稳步推进各领域相关项目的实施做好基础性工作。
在海运领域，双方主要根据已经签署的《中国—东盟海运协定》有关规定，定期举行磋商会议，今年的磋商会将在越南举行。在海事合作领域，今年的工作是在北京召开第五次海事磋商机制会议，并提升《中国—东盟海事合作谅解备忘录》的规格。在航空合作领域，今年将就签署《中国—东盟航空运输协定》举行第三次工作组会议，力争在建成中国与东盟自贸区的同年签署并实施该协定。
财金 1999年3月和4月，首次10+3财政和央行副手会议和首次10+3财长会议分别在越南首都河内和菲律宾首都马尼拉举行，标志着10+3财金合作机制初步形成。
10+3财金合作机制建立至今已举行了12次财长会。10+3财金合作目前的工作重点是推动清迈倡议多边化进程和发展亚洲债券市场。
在区域资金救助机制方面，2000年5月，在泰国清迈举行的10+3财长会通过了以双边货币互换为主要内容的清迈倡议，其核心目标是解决本区域短期流动性困难，弥补现有国际金融安排的不足。截至2008年底，在清迈倡议下，10+3各国共签署了16份双边货币互换协议，总规模为840亿美元。自2001年起，中国与日本、韩国、泰国、马来西亚、印尼和菲律宾等6国签署了6份双边货币互换协议。目前，10+3工作层正在抓紧研究外汇储备库的各项主要要素，争取于2009年5月10+3财长会前完成技术性磋商过程。
亚洲债券市场发展倡议（ABMI）是2003年由泰国首倡。自启动以来，ABMI在促进区域债券市场发展、促进债券品种多元化和投资主体多元化、完善债券市场基础设施等方面发挥了积极作用。
为进一步整合资源、提高效率，2008年5月，10+3马德里财长会通过了ABMI新路线图，将原来的6个工作组整合为4个新的工作组。目前各方正在按照新的路线图开展有关研究工作。
（本资料由中国农业部、商务部、交通运输部、财政部提供）
(责任编辑：黄芳)
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