国外的学前教育80%属于公益性

　　人民网教育频道北京4月10日电 （记者李栋）　近年来，民办幼儿园的发展与收费问题成为受社会广为关注的话题之一。今天，中国学前教育研究会理事长、北京师范大学教授冯晓霞，中央教科所研究员刘占兰做客人民网，与网友互动交流民办幼儿园的发展之路。

　　在访谈中北京师范大学教授冯晓霞说，西方有很多的幼儿园，从一开始有一个发展道路，包括美国，它的幼儿园一开始比较多的是私立。但是私立和我们现在的私立相比有最大的不同，它的私立往往是慈善机构，非营利性组织办的。因为我们划分公立和私立就是看政府投入，它是非政府投入。

　　社会的文化传统和我们有不一样的地方。比如说它各种各样的非营利性组织本身比较多。另外，外国对于这些企业如果投资去办非盈利性的教育机构，政府有很多的减免税的政策。所以在这种情况下，有一些国家，像德国，虽然是私立的，但是私立当中90%是非盈利性的。像日本，这是离中国最近的，他们一个观念就认为教育就是不能市场化，不能盈利。它从上个世纪70年代政府出台了一个政策，鼓励私立机构设立所谓的学校法人。就是强调你是个公益性的组织，公益性的机构。它用所谓学校法人这个词，说明一个问题，当你申请是学校法人的时候，就意味着你确定了自己的非盈利性。因此，当时出台了一个政策，而且规定五年之内，如果能够转变成学校法人，那么政府就给予补贴。大概用了十年的时间，到了80年代的时候，公益的机构再加上非盈利性的，在日本就占到了80%以上。 (来源：人民网-教育频道)