广东人大为经济社会发展提供法制保障 立法注重先行性试验性创制性

　　本报广州4月10日电记者邓新建改革开放前沿阵地的广东，充分把握和运用“特殊政策、灵活措施”，率先在全国制定了一系列先行性、试验性和创制性的法规。面对改革的深入和社会的不断发展以及国际金融危机的冲击，去年以来，广东省人大常委会通过对完善经济领域和社会管理、社会服务、促进社会稳定等方面的立法，为广东的经济社会发展提供了强有力的保障。

　　日前，广东省人大常委会主任欧广源告诉记者，去年新组成的广东省第十一届人大常委会把如何为改革继续深入和经济社会科学发展提供可靠的法制保障作为广东立法工作的重点。因此，从立法规划、年度立法计划的拟定，到研究制定、修改一项法规项目，广东省人大常委会都把它放到经济社会发展的大局中来筹划，放到国际国内的经济环境中来思考。

　　据了解，在金融海啸的冲击下如何确保就业，是当前广东经济社会发展中面临的突出问题、难点问题。对此，广东省人大常委会把实施就业促进法的立法作为今年立法工作的重头戏。另外，为了完善人才培养机制、优化就业结构、提升企业创新能力和竞争能力，广东省人大常委会把高校学生实践实习的立法纳入了今年立法的重点。目前，两项立法正在紧锣密鼓地调研和起草中。

　　同时，面对金融危机，为了稳定和吸纳人才，支持广东的经济建设，广东省人大常委会正在加紧审议《广东省流动人员服务管理条例(修订草案)》，该草案最大亮点在于将沿用了多年的“管人”型暂住证向“服务”型居住证转变，解决了一直备受关注的流动人口享受社保待遇和子女就读等热点问题。