人民网滨州电 近年来,无棣县检察院牢牢坚持以服务人民群众利益需求为出发点和落脚点,积极探索民行检察调解工作机制,成为工作发展新亮点。2006年以来,已办理11件和解案件,占申诉案件的8%,多名当事人送锦旗示谢,并有多起案件被写入市、县院检察工作报告中,得到人大代表的认可。
一是从“心”转变,以高度责任感做好调解工作。该院立足大局,从转变“心态”入手,抓调解,使法律监督适应人民群众的需求。在工作中逐步形成“六心工作法”即“公心、细心、耐心、真心、关心、苦心”,做到“四个尽量”即“尽量警车不进村或企业,尽量不惊动党委政府或村委会,尽量着便服,尽量不影响生产生活”,真正把当事人的每一项利益维护好、服务好。
二是因案制宜,灵活促和解。该院注重平和调解,着力修复社会关系。针对法律事实与客观事实不符的,注重查明事实症节,以事实服人;针对家庭、邻里纠纷等,坚持标本兼治,案内案外一并修复,以情动人。针对老人、残疾人等,坚持便民服务,实行上门调解、节假日调解,以服务赢满意。在工作方式上,该院注重优化整合资源,发挥老同志经验作用,从分析心理、风俗等方面指导调解,年轻同志着重法律指导,充分释法,必要时邀请亲朋、村委会等社会调解组织协助促成调解。
三是注重细节执法,层层促和解。该院从改进每一办案环节入手,申诉时注重阳光申诉,向申诉人发放“工作宣传提纲”“风险提示书”“阳光监督告知书”,一一讲解,增进了解与信任。立案后,将征询双方调解意见作为询问笔录中的固定项,及时了解当事人想法。审查中,坚持谈心与说理相结合,与当事人拉呱,从心与心的交流中拉近双方的距离,从说理中使当事人内心对裁判对与错有所权衡。同时该院注重对上级不抗诉案件挖掘和解条件,使申诉人重新冷静考虑促成和解。
四是抓规范,推动长效机制建设。该院坚持以规范促业务发展,2009年年初,率先出台了《民行检察和解工作规范》,该规范规定了民行检察和解适用范围、原则、程序、方法等,程序设计上注重了公权力对私权利的保障与监督、全程和解、程序正义三大特点,为该项工作规范化发展作出了有益探索。(杨林宝)
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