湖北省秭归县人大开展《义务教育法》执法检查

　　湖北省秭归县人大常委会组成执法检查组，就《义务教育法》的实施情况开展执法检查。本次执法检查自三月下旬开始，共历时15天，采取听取县人民政府关于《义务教育法》实施情况的报告，实地查看部分乡镇、学校，组织部分县人大代表和人民群众座谈等方式进行。检查重点为七个方面即：《义务教育法》的宣传贯彻情况；建立义务教育公共保障机制情况；义务教育公平公正均衡发展情况；学生入学、巩固以及素质教育情况；师资队伍建设情况；学校、学生安全和“普九”化债情况以及在贯彻落实《义务教育法》的过程中存在的问题等。

　　据检查结果表明：秭归县贯彻落实《义务教育法》的情况良好，总的来说叫做：以“三抓”（抓宣传，营造依法治教氛围、抓重点，促进教育均衡发展、抓环境，打造平安和谐校园）获得“三个提升”（教育投入提升、教师素质提升、教育质量提升）实现了“三归零”（学生行为良好率保持在98%以上，犯罪率为零；注重安全隐患的整改排除，学校安全责任零事故；加大教育化债资金的争取与筹措力度，2183万元的“普九”债务，截止2008年底全部归零）。

　　与此同时，执法检查组对改进执法工作提出了四个方面的建议：

　　一是巩固“普九”成果，进一步提高教育质量。在巩固现有“普九”成果的基础上，力争初中适龄少年入学率、在校生巩固率均达到100%以上，残疾少儿入学率保持在90%以上，17周岁人口初级中等教育完成率达到100%。

　　二是扩大优质教育资源，最大限度地满足全县人民对优质教育资源的需求。加大学校校点调整优化力度，进一步扶持基础薄弱学校，改善农村寄宿制小学的办学条件，努力推进教育均衡发展。初中教育要充分发挥现有市级名校和市级示范学校的带动作用，大力开展示范创建活动，促进学校提档升级，全面提高教育质量和水平。小学教育要努力提高乡镇中心小学的教育质量，缓解县直小学的入学压力。

　　三是加强教师队伍建设，实施人才强教战略。进一步加强师德师风建设，鼓励教师树立终身从教的志向，增强全体教师发展秭归教育的责任感和使命感。进一步加强教师教育能力的培养，努力提高育人水平。进一步深化教育人事制度改革，加大城乡之间、乡镇之间教师交流力度，初中教师适度向小学分流，努力改善教师队伍结构。依法维护教师合法权益，努力改善教师工作、生活环境，留住优秀教师，引进外来人才。

　　四是转变教育观念，全面推进素质教育。树立和落实科学的人才观、正确的教育观，深化教育教学改革，加强教育科学研究，以学生为中心，创新教育模式、改革教育手段，培养学生的创新精神和实践能力。以素质教育为核心，改革和完善招生考试和评价制度，建立科学的教育质量检测和督导评估体系，克服中小学片面追求升学率的错误倾向，减轻学生过重课业负担，促进学生健康、活泼、快乐发展，培养创新型人才。（宋秀万） (来源：人民网-中国人大新闻网)