郊区设施农业建设继续迈大步
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今春以来，本市高效设施农业继续全面提速，有关区县积极鼓励农民开展兴建设施农业温室大棚，特别是抓住当前有关原材料降价的大好时机，多建温室大棚，加快发展高效现代农业。围绕“4412”发展目标，本市决定2009年将在2008年基础上再兴建10万亩高效设施农业。目前，全市共落实设施农业建设用地8.61万亩，其中已建成面积3.94万亩，在建面积2.05万亩。建成和在建设施中，新型节能日光温室及以上标准设施达到1.93万亩，占到45%以上。
第一季度，新建设施播种面积达到12.7万亩，总产量达29.74万吨，总效益8.73亿元，广大从事设施农业生产的农民得到了实惠。
市委、市政府高度重视设施农业建设，将其列为全市发展现代农业的战略决策。去年，市委、市政府加快设施农业建设现场会后，本市农业系统迅速贯彻落实会议精神，制定并实施抓紧调研规划、制定实施细则、推广四项创新、强化科技支撑、搞好产销衔接和建设示范基地等六项重点措施，加快推进40万亩高标准设施生产基地建设，并确定了2008年完成10万亩种植业设施建设任务。市财政拨付了1.38亿元补助资金。市农委、市财政局、市农业局对郊区新建的标准化设施农业种植园区给予财政补贴，最高每亩补助达7000元。与此同时，各区县也先后制定了相应的补助政策。国家开发银行、农业合作银行、渤海银行、北京银行等多家金融机构投入到本市蓬勃发展的设施农业建设大潮中。
日前，记者走访了西青区东淀都市型现代农业示范区，看到大片连排的温室大棚拔地而起。水高庄设施农业核心区初具规模，建成智能温室两万平方米、新型节能日光温室50栋，并引进了无土栽培、微灌等农业高新技术和100多个蔬菜新品种；辛口镇3000亩高标准蔬菜设施化生产基地快速推进，启动建设了120多栋新型节能日光温室，项目区道路、绿化、沟渠等基础配套设施同步实施。
经过农口各区县、各部门积极努力，倍受瞩目的2008年本市农业重点工程——10万亩设施农业建设任务提前完成。全市种植业设施已建成面积100494亩（其中普通塑料大棚20434亩，钢或复合骨架塑料大棚29528亩，普通温室24879亩，新型节能日光温室25348亩，智能温室305亩），为2009年的设施建设打下了坚实基础。目前部分新建设施已经投入生产，实现了当年投产当年见效。据市农业部门调查，采用种植业设施进行生产，可比传统生产方式平均亩增效益达到9000元，增长3至10倍，有力促进农民增收致富。设施农业成为郊区农业最大增长点。市农业部门估算，这10万亩设施农业的建成，可年产蔬菜达84万吨，总产值25亿元，为农民创效益17.5亿元。
区县385个重大项目建设提速
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为落实市委提出的“保增长、渡难关、上水平”的总体要求，本市各涉农区县千方百计加快区县重大项目建设速度，充分发挥重大项目的聚集效应、带动效应和引领效应，通过项目建设，扩大就业，增加税收，提高农民收入水平。截至今年3月底，区县推出的三批共385个重大项目已开工315个，开工率达82%，项目累计完成投资514.2亿元，其中今年完成投资69.4亿元。三批大项目已竣工和主体完工项目100个。
2008年2月至2009年2月，本市农口各区县先后推出三批重大建设项目385个，这些项目注重一二三产业的协调发展，项目涉及现代都市型农业、现代制造业、现代服务业，项目计划总投资3745亿元，项目竣工投产后可新增年销售收入7633亿元，新增利税803亿元。各区县把抓好高水平重大项目建设当作是保增长的重要举措，把项目建设摆在突出位置，集中精力抓项目，努力做到签约项目早开工、建设项目早投产、投产项目抓增资、关联项目抓配套。目前三批项目中正进行前期准备的78个项目争取上半年全部开工。
蓟县2008年以来共有23个大项目列入区县三批重大项目中，到今年3月初，竣工投产2个，在建14个，办理前期手续7个。在武清区，记者看到华北国际工业原料城建设工地正如火如荼。这一大项目总投资40亿元，占地面积1300亩，建筑面积90万平方米。今年年底一期商铺全部竣工。该项目全部建成后，将成为国内面积最大、功能设施最为齐全的国家级工业原料采购交易平台。
在各级政府大力引导和扶持下，本市乡镇工业区的发展驶入了快车道。据统计，截至目前，全市乡镇工业区入区企业已经突破5000家，吸纳从业人员达到40万人以上，并涌现出一批规模较大、管理完善、设施齐备的成熟乡镇工业区。年销售收入达到20亿元以上的乡镇工业区有20个，其中，超50亿元乡镇工业区有5个，超100亿元乡镇工业区有3个。
2009年，本市还加大郊区工业技术改造的政策扶持力度，市财政安排5000万元技改贴息专项资金，择优扶持100家企业投资1000万元以上的重点技改项目，同时提高补贴标准，将贷款的贴息比例由2.5%提高到4%。贴息资金向产品附加值高、市场前景好、竞争力强的重点技改项目倾斜。今年郊区工业又掀起了大规模技术改造的热潮，一批重点技改项目纷纷上马。据统计，2009年，郊区工业拟开工建设的3000万元以上重点技术改造项目就有117个，计划投资总额126.5亿元，其中贷款46.27亿元。
郊区实际使用外资实现新突破
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今年一季度，郊区按照市委、市政府提出的“保增长、渡难关、上水平”的要求，积极应对金融危机，努力克服各种不利因素影响，进一步加大招商引资力度，实际使用外资实现新突破。今年一季度，12个有农业区县实际使用外资达9.98亿美元，比上年同期增长20.4%，完成全年预定目标的34.8%，用一个季度完成了四个多月的任务，增幅和完成任务两项指标双双超过了预定工作目标，实现了使用外资首季“开门红”。
今年一季度有农业区县新批外资企业56个，其中投资额超500万美元以上项目20个。实现合同外资额6.85亿美元，比上年同期增长26.2%。又有一批外资企业增加投资，增资额达4.24亿美元，比上年同期增长1.8倍。各区县使用外资呈现了竞相发展的良好态势。
2008年，面对急转直下的国际经济环境和明显增加的国内经济困难，农口超前谋划，主动应对，抢占先机，见事早、行动快、措施实，对外开放工作取得了突破性进展，各项主要指标均名列全市前列，为促进郊区乃至全市经济社会又好又快发展做出了重要贡献。
一是引资规模显著提高。全年新批三资企业281家，增资项目368个，实际利用外资达到23.9亿美元，同比增长49.3%，增幅比全市平均高9个百分点。
二是引资质量显著提升。2008年新批投资总额超500万美元的项目97个，合同外资额16.5亿美元，占郊区新批合同外资总额的91.6%。目前，累计共有43家世界500强企业在津郊投资了93个项目，累计投资额达37亿多美元。
三是外贸出口实现新突破。外贸出口完成163.7亿美元，同比增长41.3%，增幅高于全市30.6个百分点，占全市出口总额的比重达到38.8%。
四是载体建设再上新水平。区县经济开发区全年开发土地面积911万平方米，同比增长了1.5倍，实际出让面积721万平方米，同比增长了39.5%。区县开发区在区县经济发展中的龙头带动作用进一步增强，区县开发区生产总值达到505亿元，同比增长37.9%,占农口生产总值比重达到26.9%。
五是对外交流合作取得新进展。2008年，新批郊区境外企业16家，投资额3227万美元，分别比上年提高45.5%和1.03倍。目前，郊区累计境外企业达110家，投资额达到1.33亿美元。中柬种猪示范猪场、中智示范农场二期建设等国际交流合作项目进展顺利。
记者在采访中了解到，为应对国际金融危机影响，北辰区采取在国内外设立招商窗口、委托招商、以商招商、网上招商等多种形式，加强与国内外大企业、大财团的联系与合作，相继引进了总投资近3亿欧元的比利时汉森风力发电、投资3亿美元的比克锂离子电池、投资7亿元的耀皮玻璃等一批大型出口企业，为外向型经济发展提供了动力源。
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农村
城市化建设
步伐加快
2008年，市有关部门和有农业区县大力实施以11个新城和30个中心镇为重点的城市化发展战略，大力推进文明生态村创建，小城镇建设和文明生态村创建工作取得喜人成果。
一是小城镇载体功能进一步提高，年内向小城镇转移农村人口18万人，郊区城市化率达到55%，比上年提高3个百分点。二是小城镇基础设施进一步完善，新修拓宽镇区道路633公里，修建地下给排水管道52万延米，新建污水处理设施15个、垃圾转运站39个。三是小城镇公共设施功能进一步增强，新建公建面积达到111万平方米，主要是改扩建中小学35所，医院22所，建成一批档次和水平较高的文化体育设施。四是小城镇公用设施水平进一步提升，建成一批供水、供热、燃气设施，新城和中心镇居民集中供热率达59%，自来水普及率达100%，燃气普及率达98%。五是小城镇的人居环境进一步改善，新建住宅楼1087万平方米。另外，顺利完成100个文明生态村的创建任务，基本解决了1352个无路灯村的亮化问题，完成5条调整公路两侧140个村庄的村容村貌整治工程和老五县设施农业核心区蔬菜基地村庄的环境整治。文明生态村创建工作使村庄基础设施和公共设施得到完善，生态环境和卫生状况显著改善，农民生活条件和生活品位显著提高，社会环境和社会秩序和谐稳定。
东丽区华明示范镇因宅基地换房模式，在探索城市郊区加快新农村建设新途径方面成绩突出，成功入选上海世博会。记者走进华明示范镇，但见镇内科学划分了居住、服务、就业的区域功能布局，建有九年一贯制学校、幼儿园、中心医院、老年公寓、文化广场等公共设施。全镇采用了清洁能源，农民做饭全部使用天然气。华明示范镇具有现代化新城镇的鲜明特点，是一个交通便利、规划合理、设施完善的宜居生态小镇。
———— 设施农业 ————
———— 重大项目 ————
———— 使用外资 ————
农村经济发展
实现首季
高起步、开门红
2009年，为应对金融危机，本市农口广大干部群众以一天也不耽误的精神，积极投入到抓大项目、抓招商引资、抓设施农业等重点经济工作中。市委农工委、市农委领导班子成员分区县深入基层推动工作；协调市财政等部门增加对“三农”的投入。积极落实“保增长、渡难关、上水平”总体要求，努力开创农村改革发展的新局面，为实现全市科学发展和谐发展率先发展做出更大贡献。
今年一季度，农口各项主要经济指标完成均超过或接近25%，增幅均高于全市平均水平。农口生产总值预计完成515亿元，完成全年目标的22.8%，同比增长19%，高于去年同期1.3个百分点；区县财政收入完成151.1亿元，完成全年目标的25%，同比增长20.6%；农民人均现金收入达到3548元，同比增长11.8%；固定资产投资预计完成504.65亿元，完成全年目标的17.9%，同比增长52.4%；实际使用外资达到10亿美元，完成全年目标的34.8%，同比增长20.4%；实际使用内资达到404.9亿元，完成全年目标的32.5%，同比增长77%。
2008年，在市委、市政府的正确领导下，农口广大干部群众深入贯彻科学发展观，认真落实“两个走在全国前列”、“一个排头兵”的重要要求和市委“一二三四五六”奋斗目标、工作思路，锐意进取，真抓实干，农村经济社会保持了持续快速健康发展的好势头。农口生产总值达到1878.2亿元，增长23%；财政收入达到503.3亿元，增长35%；固定资产投资达到2117.4亿元，增长60.6%；农民人均纯收入9670元，增长10.5%；实际使用外资23.9亿美元，增长49.3%；实际使用内资995.9亿元，增长67.4%；外贸出口额163.7亿美元，增长41.3%。经济发展质量进一步提升，结构进一步优化。现代农业发展取得新突破，新建设施种植业基地10.2万亩；区县重大项目建设取得新突破，非农产业发展再上新水平；城镇建设展现新面貌，以宅基地换房推进示范小城镇建设成效显著；农村环境得到新提升，创建文明生态村100个；民计民生实现新改善，农村社会保障制度进一步加强。过去的一年，本市农口成为全市经济社会又好又快发展的突出亮点。
津洽会
“天津新农村”
展区亮点多
在第十六届津洽会上，天津农口展区位于一楼A厅。展区的面积达到3500平方米，比上届扩大了300多平方米。主题是“天津新农村”。整个农口展区共分三大板块。
第一板块是郊区中心成果展区。面积达60平方米，中间设有一座庞大的天津地图形沙盘，分别用各种彩灯显示六大功能区情况：设施农业、区县大项目、小城镇建设、国家级子牙环保产业园、区县旅游观光、区县经济开发区和乡镇工业园区。门口设有一块电子触摸屏，观众可自己动手，查看天津新农村建设情况介绍。该展区四周有一圈镂空装饰柱子，当中陈列着农口生产的知名工业产品，如斯必得服装、津宝乐器、天士力中药、普兰娜化妆品、津南不锈钢餐具等。
第二板块是九个区县特装展区。每个特装展区均为60平方米，展出各区县改革开放30年来所取得的经济社会发展成果。
第三板块是农业食品和国家级农业龙头企业展区。面积达2000平方米，其中一半是企业的特装展台。王朝葡萄酿酒有限公司、海河乳业有限公司、天立独流老醋、大成食品有限公司、康农食品有限公司、金芦米业有限公司等天津知名涉农企业纷纷亮相。这些企业都将展示本公司生产的数百种名优农产品和食品。据说，鼎泰丰公司将进行食品现场操作表演。
据了解，本届津洽会上农口参展企业多达百余家。市农委决定，凡本市涉农企业参展，其展费均由市农委代缴，这一政策调动了农口企业参展的积极性，从而进一步全面充分展示出天津新农村建设的巨大成就和广大农民及农村企业的当代风采。
撰文 本报记者 何会文 摄影 本报记者 钱进
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