一季度我国吸收外资217亿美元 降幅趋势下降

　　⊙本报记者 吴婷

　　商务部15日公布的数据显示，一季度我国实际吸引外商直接投资（FDI）217.8亿美元，较上年同期下降20.6%，3月份降幅相比此前两月有所收窄。

　　吸收外资降幅收窄

　　商务部新闻发言人姚坚说，自2008年10月至2009年3月，我国吸收外资出现自亚洲金融危机以来首次持续下降。但是当前实际使用外资降幅呈缩窄趋势，制造业部分行业利用外资有所增长。

　　姚坚认为，我国吸收外资之所以出现连续6个月的下降，一方面有全球跨国投资在2008年-2009年出现下滑的基本背景，有关国际组织预测2009年全球FDI下降30%左右。此外，部分国家为了振兴本国的经济，制定了一些产业回归政策，部分发展中国家和与中国发展水平相当的国家，都相继出台了相关投资促进政策，也会影响到我国吸收外资的规模。

　　3月份数据显示了一些积极信号，3月份实际FDI为84亿美元，是去年10月份以来的最大规模；较上年同期下降9.5%，降幅低于2月份的15.81%和1月份的32.67%。

　　此外，我国制造业部分行业利用外资有所增长。1-3月，制造业实际使用外资下降11.5%，在吸收外资中占比为56.9%；其中，通信设备、计算机及其他电子设备制造业增长11.5%，医药制造业增长10.3%，通用设备制造业增长6.2%。服务业实际吸收外资84.2亿美元，同比下降31.3%，占比为38.7%，其中房地产业吸收外资下降明显，达到38.3%。

　　数据还显示，一季度我国新批外商投资企业1793家，下降30.4%。

　　另据姚坚介绍，一季度我国对外承包工程完成营业额124.3亿美元，同比增长32.6％；新签合同额335．5亿美元，同比增长57．5％。一季度我国对外承包工程领域合同金额超过5000万美元的项目达101个（上年同期70个）。

　　此外，一季度我国在境外投资设立企业445家，同比增长6．8％，非金融类对外直接投资37亿美元，对外劳务合作完成营业额20.1亿美元，同比增长10.4％。

　　未来有望保持稳定

　　谈及未来吸收外资的趋势，姚坚表示，我国政府采取了一系列扩大内需、稳定进出口的政策措施，国民经济和国内消费持续增长，将进一步提振外国投资者的信心，我国吸收外资也将保持稳定增长。

　　他指出，外商投资企业已成为我国国民经济的重要组成部分。2008年，占全国企业总数约3%的外商投资企业，其工业产值占全国的29.7%，缴纳税收（不含关税和土地使用费）占全国的21%，进出口额占55%，直接吸纳就业4500万人，占全国城镇就业人口约11%。

　　据介绍，国家将采取相关政策进一步支持外商投资，包括继续下放外资审批权限，由省市级部门审批绝大部分的外商投资项目。鼓励外商投资企业进一步降低成本，向中西部地区转移，进一步支持有竞争力、符合中国发展的产业来华投资，包括高新技术产业，节能环保企业，现代服务业，也包括服务外包产业。同时，我国还将在依法加强反垄断审查的同时，继续鼓励外资以并购的方式参与国内企业的重组，支持投资性公司在中国的发展。