美国认为其主要贸易伙伴未操纵汇率

　　新华网华盛顿4月15日电（记者刘洪　胡芳）美国财政部15日发表报告说，没有发现包括中国在内的主要贸易伙伴操纵汇率以获取不公平贸易优势。

　　这份提交给国会的报告认为，去年下半年以来人民币升值迅速，中国正采取措施加大汇率的灵活性。去年下半年以来，随着国际金融危机加深，大多数新兴经济体货币对美元比价急剧下跌，而人民币对美元比价还有所上升。但报告声称，人民币仍被低估。

　　美国财政部长盖特纳当天发表声明说，当前的危机正促使世界主要经济体的领导人和决策者加强合作。他强调，各国应避免实行货币贬值的竞争性货币政策，并促进国际货币体系平稳运行。

　　按有关规定，美国财政部必须每6个月向国会提交一份关于国际经济和汇率政策情况报告。在报告中被认定为操纵货币汇率的国家和经济体最终可能受到美国的贸易制裁。

　　近几年，美国财政部向国会提交的报告一直确认中国政府没有操纵人民币汇率以同美国进行不公平贸易。

　　2009年3月13日，温家宝总理在人民大会堂三楼金色大厅会见中外记者。

　　温家宝

　　至于你提到人民币贬值，这不符合实际情况。从2005年7月份，我们实行汇率改革以来，人民币相对美元升值21%。特别是最近这一年，虽然人民币对美元贬值的幅度并不那么大，但是由于欧洲货币、亚洲货币大幅地贬值，人民币实际上也处在升值的状况。这对于我们外贸出口带来了压力。

　　我们的目标是在合理、均衡的水平上保持人民币币值的基本稳定。但是，这是由我们自己决定的，任何国家不能对人民币升值或贬值施加压力。

　　与上任前的咄咄逼人相比，奥巴马政府在对人民币汇率问题上的立场正悄悄作出调整。在本周二的一次电视采访中，新上任的美国财长盖特纳坦言，政府尚未对中国是否“操纵汇率”作出最终判断，并称在此事上当局会“小心行事”。这与他上月在国会大谈“人民币汇率操纵”的立场形成鲜明对照。不仅如此，上任不过三周的盖特纳已两次致电中国国务院副总理王岐山，强调两国继续保持密切对话“尤其重要”。

　　盖特纳所使用的“汇率操纵国”一词，是个相当可怕的标签。虽然这更多恐怕是代表美国新内阁在发泄对巨额贸易赤字的恐惧感。因为说起来，新兴市场经济体实行严格的资本控制和利率管制，是特定的经济发展阶段“不得不”做的选择。如果真要界定当今世界有谁在“汇率操纵”，那么美国是当之无愧的最大的“汇率操纵国”。