社科院城市竞争力蓝皮书：上海基础设施最完善

　　中国社科院发布城市竞争力蓝皮书

　　西安5指标列全国前10

　　中国社科院近日发布的《2009年中国城市竞争力蓝皮书》，对全国294个城市进行了竞争力排名。在这些排名中，西安的基础设施成本在全国排第3，城市人工环境优美度排第4，产业结构高级化程度排第5，科技实力指数排第7，政治文化优势度排第9。

　　这份由社会科学文献出版社出版的蓝皮书是中国城市竞争力课题组的第七次年度报告，报告主题前瞻、评述客观、内容丰富、数据翔实，报告对各级政府尤其是城市政府部门、国内外企业、有关研究机构、社会公众具有重要的决策参考意义和研究借鉴价值。

　　基础设施成本排第3

　　用更少的钱办更多的事

　　在进行比较的51个重点城市里，经济越发达，基础设施越完善。前十名分别是上海、香港、北京、广州、深圳、青岛、天津、澳门、大连、厦门。“基础设施成本”里，威海成本最低，西安排第三。

　　市政建设在一定程度上体现了西安基础设施投入的力度，目前正在修建的地铁就是最有力的证明。记者从市人大常委会了解到，仅地铁一号线一期工程（后围寨－纺织城）概算总投资就达122.7亿元，其中项目资本金占40%为49.2亿元，银行贷款占60%为73.5亿元（其中人民币贷款68亿元，美元贷款8000万美元），单地铁一号线今年的计划投资就为8亿元。

　　人工环境优美度全国第4

　　为市民营造宜居家园

　　“环境质量竞争力”中包含城市环境质量、城市环境舒适度、城市自然环境优美度、城市人工环境优美度等单项指标。西安在城市人工环境优美度单项中表现突出，位列第四。

　　人工环境方面，相当一部分来自市容园林。“高大的国槐与泡桐、常绿的油松、葱茏芬芳的木本花卉，再配上大型景观石，简直就是一个‘园林小品’啊！”69岁的刘松仁是西二环昆明路立交附近的老住户，闲时遛弯他总会在附近小坐赏景。曲江池三大遗址公园、大雁塔南北广场……刘大爷说起西安这两年的人工美景信手拈来，他特别提及昆明路立交边的“西安牡丹苑”，连连赞赏“芬芳扑鼻、姹紫嫣红，美不胜收”。

　　产业结构高级化程度排第5

　　五大主导产业为城市造血

　　产业是城市发展的动力，产业结构高度化是产业结构优化的一个方面。近年来，西安选对了经济发展的主导产业。高新区创建世界一流高科技园区进展顺利，经开区打造千亿元先进制造业基地稳步推进，阎良航空基地产业机群规模明显壮大，航天产业基地高新技术项目聚集明显。高新技术产业、装备制造业稳步发展，服务业方兴未艾，文化产业发展态势良好，占全市GDP的5%左右，旅游业稳步增长。

　　产业集群发展的态势，为西安长远发展提供了动力和源源不断的血液，西安的各种资源优势通过产业结构的升级，正逐步彰显为经济优势和发展优势。这些都充分显示了我市产业发展的高附加价值化、高技术化、高集约化和高加工化，显示了我市产业发展在结构合理化的基础上向结构高度化的发展，显示了科技优势在我市产业发展中的重要作用，为我市经济的进一步发展创造了条件。

　　科技实力指数排第7

　　“中国科技之都”实至名归

　　蓝皮书对51个重点城市的科学技术竞争力及其分项竞争力进行比较，发布了《中国城市科学技术竞争力报告》，西安科技实力指数名列第七，“中国科技之都”的称号可谓实至名归。

　　陕西省社科院副院长、社会学家石英认为，科技实力是一种客观存在的、潜在的资源优势，上个世纪50年代的国家国防布局等工作奠定了西安在科教方面的优势。西安有近100多家高等院校、700多家科研院所，有93个国家级的重点实验室，有29个国家级的测试中心、技术研究中心，有40多位两院的院士，高新产业领域的科技企业3700多家。当前重要的是要把科技实力转化为竞争力，也就是科技成果从科研院校、单位到企业、市场之间的转化能力。

　　政治文化优势度名列第9

　　萃取升华西安城市价值

　　西安曾是中国政治文化的中心，而现在，千年皇都正在向现代化、国际化大都市迈进，这个排名表明：西安的城市价值得到了最充分的兑现，一个“人文的、活力的、和谐的”新西安已经呈现在世界的面前。

　　西安是世界性的历史文化名城，是中国曾经的政治文化中心，有着厚重的文化积淀。文化，是这座城市的名片，更是让西安蜚声世界的源动力。西安众多得天独厚、全国独有的文化资源，正借助中央文化体制改革的春风，按照市场经济的规律和文化事业发展的特殊要求，向产业化、品牌化发展。

　　文化萃取了西安的城市价值，文化升华了西安的城市价值。“要看5000年的中国，到西安”。文化让“西安”不仅仅是一座城市，也成为中国人的“祠堂”。

　　专家说法

　　西安新变化 去年有“四最”

　　本报讯 “客观地说，西安近一两年在城市竞争力各个构成方面都有着显著的提升和改善。”说起西安城市竞争力的变化，陕西省社科院副院长石英如是表示。

　　石英认为，最活跃的是西安在过去的一年更加开放，“网络公开日”、“开门纳谏”等活动展现了政府日益开放的一面，在全国都应引起了极大的反响；

　　最鼓舞人心的是招商引资的明显提升，每年一次的西洽会和去年举行的西部文博会等大型展会，在促进西安会展经济发展的同时，也为西安带来了更多的投资和商机；

　　最赏心悦目的是整个城市环境治理和城市绿化工作的长足发展，比如获得了“全国卫生城市”称号，全民参与“绿满西安 花映古城”、“我为西安植棵树”等；

　　最温暖人心的是教育、医疗等，比如社会保障覆盖面的进一步扩大等多项民生工程方面有很大的改善。

　　石英同时提醒，在城市竞争力关键显性指标方面，西安仍然存在不足。尽管有五个单项指标进入前十，但综合指标还是比较落后，表明西安在创造价值的投入产出比方面还有大幅提升空间，西安的城市创新潜能很大。

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　　陕西城市竞争力西安4项第一

　　本报讯 《2009年中国城市竞争力蓝皮书》报告对陕西的10个城市进行比较，并发布了《中国（陕西）城市竞争力报告》，西安四项指数排名第一。

　　综合竞争力排名：西安、咸阳、宝鸡、延安、榆林、汉中、铜川、渭南、安康和商洛；

　　经济规模竞争力排名：西安、宝鸡、咸阳、延安、铜川、渭南、榆林、安康、汉中和商洛；

　　产业层次竞争力排名：西安、汉中、咸阳、榆林、宝鸡、渭南、铜川、商洛、安康和延安；

　　生活质量竞争力排名：西安、宝鸡、延安、咸阳、铜川、榆林、汉中、商洛、安康和渭南。陕西省只有西安一个城市排在全国前100名之内。

　　本组稿件由记者王丽采写