俄罗斯外交部发言人涅斯捷连科16日表示,俄美关于削减进攻性战略武器的第一回合谈判将于24日在罗马举行,俄美谈判代表目前正积极确定各自对新的《削减和限制进攻性战略武器条约》的立场。据悉,俄外长拉夫罗夫计划5月访美,届时将与美国国务卿希拉里·克林顿会晤,讨论有关新条约的谈判进展情况。
美国总统奥巴马7月访俄时,将与俄总统梅德韦杰夫一起听取谈判工作的汇报。
美苏在1991年签署的《削减和限制进攻性战略武器条约》将于今年12月到期,拉夫罗夫近日把在此日期之前签署新的协议称为“俄美关系的优先方向”。据俄媒体披露,奥巴马在就职前曾委派美国前国务卿基辛格与梅德韦杰夫和俄总理普京就核裁军问题进行秘密谈判,基辛格建议俄美双方将各自的核弹头数量削减至1000枚,而根据现行条约,美俄应将各自的核弹头限制在1700枚至2200枚之间。
美国媒体认为,奥巴马对核裁军问题的短期目标,是推动美俄这两个拥有最多核武器的国家带头逐步削减核武库,长期目标则是建立一个没有核武器的世界。为此,奥巴马已宣布美国将采取几个具体步骤:一是许诺将敦促美国国会尽快批准加入《全面禁止核试验条约》;二是降低核武器在国家安全方面的作用;三是加强对国际原子能机构的支持;四是通过推动缔结一项新条约,实现停止生产用于制造核武器的裂变原料;五是建议为和平利用核能建立一个国际共用的核燃料库;六是鼓励其他有核国家跟随美俄削减核武器,而无核国家则承诺不再研发核武器。
有俄罗斯专家认为,美国新的核战略建立在大幅削减美俄核武器的基础之上,考虑到美正在发展反导系统,而且美常规武装力量与俄相比占有明显优势,现在削减核武器对美有利,对俄却不利。因此,俄专家怀疑美打算通过新的核裁军谈判迫使俄将本国核实力削减到美反导系统能够拦截的水平。另有俄媒体指出,美国科学家联合会日前公布的一份有关核裁军的报告也引起了俄方的担忧。报告建议美国把核导弹的瞄准目标从俄大城市转向12个关键的经济目标,主要为俄罗斯天然气工业有限公司、俄罗斯石油公司等大型企业。报告认为,只要摧毁了这些目标,就能使俄经济陷入瘫痪。
分析人士指出,俄罗斯目前在核裁军问题上的策略在于,将核裁军与限制美发展反导系统以及在境外扩张军力相挂钩。俄方坚持认为,美计划在捷克和波兰部署反导系统将使俄安全面临威胁。俄常驻联合国代表丘尔金15日在联合国裁军委员会会议上说,单方面发展战略导弹防御系统将严重阻碍核裁军取得进展。他说,所有国家共同努力,防范潜在的导弹威胁,是单方面发展战略导弹防御系统的“建设性替代方案”。
此外,俄方还担心,美国一方面削减核武器,另一方面却会发展先进非核武器。因此,丘尔金还表示,俄主张新的《削减和限制进攻性战略武器条约》不仅要限制核弹头,还要对洲际弹道导弹、潜射弹道导弹、重型轰炸机等进行限制,并排除在境外部署战略进攻性武器的可能性。
有分析指出,在俄美新一轮谈判中,俄未必会在削弱本国核实力方面做出较大让步,但今后几个月还是会努力推动同美谈判,其主要意图是希望通过同美签署新的条约,保持本国的核威慑力,维护核大国地位。具体而言,有以下几个原因:一是俄打算通过谈判达成新的协议,以便对核军备数量的上限和下限进行明确的限制。明确上限,是为了避免卷入新一轮的核军备竞赛。明确下限,是为了避免使俄核军事实力被削减到美国的反导系统能够拦截的水平。二是希望通过条约约束美国发展反导系统,从而保持俄多弹头洲际弹道导弹的威慑能力。三是通过对部署高精度的不带核弹头的远程导弹的限制,减少俄核力量面临的威胁。
在美国,奥巴马的核裁军主张得到主流媒体的普遍好评,但也遭到了一些右翼和新保守派人士的反对,他们认为俄罗斯同意核裁军只是因为其核武器已经日益老化,但又缺乏维护和更新的资金。
(本报莫斯科、华盛顿4月17日电)
(责任编辑:李恺萌)