冯连旗
由次贷危机引发的金融风暴肆虐全球,造成世界性经济衰退。目前这种趋势仍在持续,未及谷底。如何降低金融风险,避免出现更大面积的经济下滑,是全世界都在亟待研究解决的一个重大课题。这场金融危机更深层次的根源,是资本主义生产方式的基本矛盾——生产的社会化和生产资料私人占有之间的矛盾,并表现为资本主义商品生产供给过剩与劳动群众支付手段需求不足矛盾的对抗性爆发。从这个意义上说,马克思主义中国化的最新成果——科学发展观,才是防范和抵御国际金融危机的强大思想武器。
必须坚持以科学的态度树信心。市场经济就是信心经济,资本市场的发展需要信心,实体经济的发展更需要信心。“信心比货币和黄金更重要”、“坚定信心是战胜危机的力量源泉,信念的力量远比想象的更为强大”。信心来自于对形势的科学研判和对任务的准确把握。从大的方面看,国际金融危机对我国造成了严重影响,使我国蒙受了巨大经济损失,但同时必须看到我国有广阔的国内市场,有充裕的资金和劳动力优势,经济增长潜力巨大、动力强劲;我国有改革开放30年积累的财富,有驾驭经济运行的丰富经验,经济发展具有抵御风险的能力、基础和空间。特别是面对越来越严重的金融危机的影响,党中央、国务院及时进行了政策调整,采取更加灵活、积极的宏观经济政策,我国完全有能力战胜危机。具体到沈阳,从小的方面看,经济外向型程度不高,同沿海城市比,受金融危机的影响相对较小。加上这些年来,沈阳连续保持两位数以上经济增长,已经站在了新的历史起点上,完全具备了抵御风险、战胜危机的能力。
必须坚持以科学的思路谋发展。科学发展观,第一要义是发展。科学发展观是用来指导发展的,不能离开发展这个主题,离开了发展这个主题就没有意义了。面对百年一遇的金融危机的考验,也只有突出发展这个主题,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,才能增强抵御和战胜风险的能力。要针对国外需求大幅萎缩,出口市场遭受严重冲击的实际,下大力气转变经济发展方式,把扩大内需特别是消费需求作为经济发展的立足点,在优化结构的基础上保持合理的投资规模,着力扩大居民消费需求,提高消费对经济增长的贡献率。要针对国际金融危机使我国经济发展面临不确定不稳定因素增多,经济运行遇到的困难和挑战前所未有,加大宏观经济政策调整力度,保持经济、金融和资本市场的基本稳定。要认真落实好中央适时采取的一系列调控措施,包括提高部分产品出口退税率、调增商业银行信贷规模、暂免征收存款利息税、提高粮食最低收购价和粮农补贴、降低住房交易税费和住房贷款利率等。这些财税、信贷、外贸等政策措施,都是党中央、国务院着眼于保持经济平稳较快增长而制定的,必须进一步把思想认识和行动统一到中央的决策和部署上来,统一到市委、市政府对我市经济形势的分析判断上来。
必须坚持以科学的精神促开放。要站在新的历史起点上继续推进社会主义现代化建设,说到底要靠深化改革、扩大开放。改革开放30年的伟大历程和伟大成就深刻昭示我们:改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义;改革开放符合党心民心、顺应时代潮流,方向和道路是完全正确的,成效和功绩不容否定,停顿和倒退没有出路。绝不能因为受到了金融危机的冲击,就动摇了坚持推进和扩大开放的决心。要按照科学发展观的要求,创新招商引资思路,拓宽招商引资领域,提高招商引资质量。要瞄准重点国家和地区,把世界知名企业和中央所属大型企业作为主攻方向,着力引进一批对经济发展具有重大牵动作用的工业、服务业、农业和高新技术产业项目。及时抓住一些大型跨国公司为摆脱金融危机重新调整产业布局、实施大幅裁员的有利时机,大力引进国内外先进技术和人才,做优发展空间,推动企业进一步做大做强。
必须坚持以科学的摆位保民生。保障和改善民生,是贯彻落实科学发展观的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的紧迫任务。随着全球金融危机对实体经济影响的逐渐显现,外需不振,多重因素叠加,企业经济效益普遍下滑,部分企业运作艰难。企业用工需求呈明显下降趋势,就业形势较为严峻,居民财产性收入受影响较大,社会保障领域面临更多挑战。要进一步强化民生的正确摆位。做好调整城乡低保户及低保边缘户保障标准、企业退休人员基本养老金水平和优抚对象抚恤标准工作,积极开展农村社会养老保险试点工作,加大城镇保障性安居工程建设和农村旧房改造力度,进一步提高城乡社会保障水平。要全面完成城区薄弱学校综合改革,扩大优质教育资源,完善农村九年一贯制学校办学条件,推进义务教育均衡发展。落实国家医改政策,完善新型农村合作医疗制度,为城乡居民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。要大力加强精神文明建设,树立社会主义核心价值观,加快实施基层文化设施建设、文化信息资源共享等“六大工程”,促进城乡公共文化服务均等化,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。
必须坚持以科学的手段抓队伍。金融危机在影响经济社会发展的同时,也在临危之时考验干部的作风。越是在困难面前,越要展现奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风。要紧密联系当前经济形势的变化,用科学发展观来更好地统一思想、深化认识,调动广大党员、官员和民众应对危机、克服困难,推动科学发展的积极性、创造性,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,迎难而上,开拓进取,不断开创各项工作的新局面。要大兴求真务实之风,坚持深入基层,靠前指挥,做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、工作在一线落实。特别是对牵动全局的重点工作,要建立严格的工作推进机制,强化跟踪调度,加强督促检查,确保取得实效。要坚持正确的用人导向。坚持德才兼备标准不降低,贯彻干部选拔任用条例不含糊,抵制干部任用中的不正之风不妥协,进一步加大选拔干部“公推比选”力度,创新选人用人机制,绝不让专心谋事、潜心干事、高效成事的干部吃亏,绝不让跑官要官、投机钻营的人得利,始终保持干部队伍的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
我国改革开放走过了30年的风风雨雨,经济社会发展也曾屡次遭遇激流险滩。但无论是外部环境的剧烈动荡,还是国内灾害和问题不断涌现,从未动摇我国经济发展的根基。而且,我们每战胜一次挑战,经济和社会就前进一大步。当前,面对复杂多变的严峻形势,只有深入贯彻落实科学发展观,正确把握各项建设的方向、力度和节奏,才能有效抵御和战胜金融危机的影响,推动经济社会实现新一轮发展。
(作者为沈阳市委组织部副部长、人事局局长、编委办主任)
数字报点击排行 更多...
① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨ ⑩
第A06版:理论经纬 · 科学发展观是
抵御经济危机的强大思想武器 · 开展地方专利立法
加速创新城市建设
沈阳日报报业集团 沈阳网技术中心制作
本站地址:沈阳市沈河区北三经街67号(110014)
营销客服:电话:(024)22690689