广东中山将对损害历史文化名城者最高罚百万元

　　新华网广州4月17日电（记者魏蒙）对损害历史文化名城名镇名村者，广东中山将最高罚款100万元，对不履行监督管理职责者可追究刑事责任。

　　记者注意到，至4月17日，广东省中山市规划局将《中山市历史文化名城名镇名村保护暂行规定（征求意见稿）》在其官方网站上已公示4天。根据这个规定，中山市历史文化名城的保护内容包括：历史城区的整体保护；历史文化街区、历史文化名镇（名村）以及具有历史特色和风貌的历史地段；文物古迹、近现代史迹、历史建筑；非物质文化遗产；古树名木；法律、法规规定应予保护的其他内容。任何单位和个人都有保护中山市历史文化名城、名镇（名村）的义务，并有权对保护规划的制定和实施提出建议，对破坏中山市历史文化名城、名镇（名村）的行为进行劝阻、检举和控告。

　　该规定对历史文化名城、名镇（名村）保护范围内提出了四项禁止性活动：开山、采石、开矿等破坏传统格局和历史风貌的活动；占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路等；修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库等；在历史建筑上刻划、涂污。对破坏历史风貌者最高可罚100万元，对损坏历史建筑者最高可罚50万元，对未经批准修缮历史建筑者最高可罚10万元。

　　该规定还确定，对改变园林绿地、河湖水系等自然状态的活动，在核心保护范围内进行影视摄制、举办大型群众性活动，其他影响传统格局、历史风貌或者历史建筑的活动要事先报批。地方人民政府及其有关主管部门的工作人员，不履行监督管理职责，发现违法行为不予查处或者有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为，构成犯罪的依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的依法给予处分。