人民网银川4月18日电 （记者周志忠）2009年第一季度，宁夏举办2场大型综合类人力资源招聘会，4场专场招聘洽谈会，逢周六举办人力资源集市，共接待各类求职人员3万多人；同期进入自治区职业介绍服务中心办理招聘的用人单位共有616家，提供区内就业岗位12900个，搜集区外劳务输出信息71315个，这些信息通过就业“大篷车”送到有关市县和乡镇。
如果对一季度宁夏就业形势做一基本判断：总体上供需矛盾突出、就业形势比较严峻，就业结构性矛盾突出。表现在，受国际金融危机影响，企业接纳人才有限且用人趋于谨慎，用工需求下降，且这种不利影响正逐步扩大，出现由外向型生产企业向内向型各类企业，由劳动密集型中小企业向大中型企业，由农民工向城镇劳动力特别是高校毕业生蔓延的趋势。38％的岗位寻找不到合适的人才，36％的求职者找不到合适的工作岗位，人力资源市场调整就业的能力减弱，职业匹配率降低，仅为30％左右；劳动力总体技能单一，失业人员年龄趋于年轻化，中高级技能人才短缺，用人单位需求向年轻化、技能化发展；在所有求职人员中，新成长失业青年占35.8％，就业转失业人员占20.7％，其他失业人员占16.9％。
从劳动力供给状况看，部分下岗失业人员就业难主要是由于自身能力难以适应新就业岗位的需要；部分大学生就业难主要是由于不愿意到基层、民营企业就业以及所学专业与企业需求不能对接，求职人员所学专业大部分集中在工程、会计、计算机、医学和师范类，其中医学类专业由于毕业生人数多、岗位少、求职难,表现较为突出。工程类、会计类、计算机类则多要求有工作经验，有一定职称，但求职者中大多数为应届毕业生，工作经验有限，这也成为供求的主要矛盾之一。同时在一些困难行业、困难企业，还存在着就业岗位减少，失业人员增多的问题。
从用人单位对求职人员的技术要求看，高技能人才依然“吃香”。对职业技能、技术等级有明确要求的占需求总量的53.2%，且主要集中在职业资格五级、职业资格四级和初级专业技术职务人员，分别占需求总量的19.2%、10.7%和10.9%，三者合计占总需求的40.8%。从求职人员的技术等级构成看，无技术等级或职称人员占总数的36.5%，具有某种技术等级资格的同样主要集中在职业资格五级、职业资格四级和初级专业技术职务人员，三者合计占总供给的55.3%，求职者的职业技能、技术水平偏低。
从供求对比状况看，虽然目前不少企业减少了人员招聘计划，但高技能人才仍是最抢手的人才，大量高技能岗位招不到合适的人才，而无技术等级或低技术的岗位就业竞争较为激烈。严峻的就业形势虽然为高技能人才流动创造了机会，但并不能解决高技能人才总量严重不足的矛盾，随着经济结构调整和产业升级的推进，这种矛盾将日益突出，企业对高技能人才更是求贤若渴。
从对劳动者的需求来看，60.3％的用人单位对求职者的性别有明确要求，其中：对男性的需求比重为34.7％，对女性的需求比重为25.6％。从求职者的性别结构看，男性的求职人数略多于女性，其所占比重分别为52.8％，47.2％。
从供求状况对比看，女性求职者尤其是年龄偏大的就业和再就业比较困难，一些用人单位在招工时拒绝招收女性或者提高对女性的录用标准，有的企业则因不愿承担女职工劳动保护责任而不肯招收女职工，就业性别歧视问题依然存在。
另一方面，宁夏女性从业人员整体文化素质仍然较低，就业群体相对集中在操作型、技术含量相对较低的行业。2008年，宁夏城镇单位女性从业人员中，有56.5%的女性集中在企业；城镇单位女性从业人员有60.6%的集中在制造业尤其是一些轻纺工业；在其他行业中，如住宿、餐饮、批发、零售等女性比重也在30%-50%之间。在几乎所有职业中，在具有较高的技术、责任、地位和收入的职位上，女性人数所占比例低于男性所占比例，并且越往金字塔的上方走，存在着女性所占比例相对于男性不断下降的趋势。结论，女性就业压力仍然较大。
关于进一步扩大就业的对策建议：稳定就业局势，防止新的失业潮到来；加大各项优惠政策的督查工作，全面落实鼓励企业吸纳就业的政策；积极调整专业设置，加大就业培训力度；落实优惠政策，坚持以创业促就业的方向；加强对各类求职人员及用人单位的指导。 (来源：人民网-时政频道)
(责任编辑：刘晓静)
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