美刊：巴西正成为南美巨人 降低美国在拉美地位

　　据最新一期美国《新闻周刊》报道，巴西总统卢拉的人气最近在不断飙升，在伦敦二十国峰会上,他与英国首相布朗和法国总统萨科齐分享讲台，受到美国总统奥巴马的热情称赞，他甚至有与英国女王伊丽莎白二世的合影照片。

　　不崇尚武力崇尚经济

　　不久前，这样的场面是根本不可能的。巴西一直在经济困境中挣扎，遇到经济危机的时候，巴西可能早就开始排队等候国际社会的久远。可是数十年以后，在充满动乱的南美，巴西却一直稳如泰山。在过去10年间，巴西甚至成为整个南美地区的唯一发电站。依赖于美国安全伞的保护，巴西利用自己的经济优势，正在崛起为与其他现存大国完全不同的巨人。

　　俄罗斯从未放弃过对高加索地区前苏联国家的影响力，印度的安全职责从巴基斯坦边境延伸到波斯湾，而美国将全世界看做其势力范围。但巴西宣称，自己绝不会用“马刀”增强自己的影响力。当20世纪90年代厄瓜多尔和秘鲁爆发战争时，当哥伦比亚轰炸厄瓜多尔丛林中的游击队营地时，巴西仅仅派出外交官和律师前往热点地区，而非坦克和舰队。当联合国为何士兵在海地与街头犯罪团伙激战时，巴西人却在战区踢起了足球，现在海地的年轻人用球鞋战斗，而不是冲锋枪。

　　巴西人在国际事务中的声音也越来越自信，他们与主要发展中国家结盟，挑战富裕国家的农业补贴计划，形成了现在的五国集团（G5）。他们每个月都在华盛顿举行会议，讨论政治策略，立场经常与美国相反。巴西奉行“南南合作”策略，自从卢拉2003年上台以来，已经在全世界新增35家大使馆，大部分在非洲和加勒比海地区。

　　巴西能够做到这些，很大原因出于其没有国家敌人，不必负担许多责任，比如海洋航线巡逻等。此外，美国一直充当南美地区的调停者，以致于很多国家不得不将宝贵的财富投入到国防中。巴西的军费始终停留在国民生产总值的1.5%左右，占印度和俄罗斯的60%左右。巴西政治分析家阿莫里□苏扎说：“巴西没有军事强权的雄心，我们只追求经济强大，以保护我们的利益和文化。”

　　美国在南美影响力降低

　　多年以来，巴西都在寻求在国际事务中起到更大作用，但一直没有成功。巴西是唯一一个二战期间，向欧洲派遣军队的拉美国家，但战后谈判中却没有它的一席之地。直到20世纪90年代，前巴西总统费尔南多□恩里克□卡多佐成功阻止通货膨胀后，巴西的国家地位开始有所提升。他还寻求进入联合国安理会，发动南美自由贸易去行动，在自由贸易旗帜下与发展中国家结盟。

　　但是没有任何障碍能够阻止卢拉扩大巴西国际影响力的信心。自从2007年以来，每隔5个月，卢拉都会邀请45个国家访问巴西。这种外交努力推进了巴西与其他发展中国家的关系，并且迫使富裕国家取消贸易壁垒。2004年，世界贸易组织支持巴西，促使美国降低对国内棉农的补贴，并结束欧洲制糖业的贸易保护政策。卢拉还与委内瑞拉的查韦斯结盟，对美国指责委内瑞拉没有民主的攻击辩护称：“没人能宣称委内瑞拉不存在民主。”巴西这些举动大大动摇了美国在南美地区的影响力。

　　此外，巴西的崛起不是源于武力，而是其庞大的自然资源存储量，包括石油、天然气以及金属，巴西的大豆和牛肉也成为邻国和亚洲市场的主要供应者。前美国商业部官员大卫□罗斯奥夫说：“将自然资源转变成增值商品，大大增加了巴西的国际分量。”（同创/钟文）