人民网北京4月20日电 (记者常红)今天,在北京市人大立法座谈会上,北京市人大常委会主任杜德印指出,改革开放30年,首都的地方立法工作取得了重要的进展和显著的成绩,制定和修订了一大批地方性法规,现行有效的有137项。
这些法规规章保证了宪法法律在本行政辖区的有效实施,为首都的改革开放和现代化建设的顺利进行提供了有力的法制保障,促进了首都的民主法制建设的进程。形成了一整套行之有效的立法工作体制。积累了丰富的地方立法工作的经验。
杜德印认为,新形势下地方立法工作要从主要任务、功能和价值取向上取得共识。立法的主要任务就是要为深入贯彻科学发展观,建设人文北京、科技北京、绿色北京提供法制保障,奠定制度基础。
杜德印强调,立法主要功能,就是开通民意,要建设服务型政府,地方性法规保证宪法国家法律的实施,继续支持政府的秩序管理功能的同时,更加注重发挥法规保障公民合法权益的功能、维护社会公平正义的功能、规范政府公共服务的功能。要约束自己,规范政府的权力运行,为国家机关依法行政和公正司法提供制度的保障、制度的轨道。立法的价值取向,就是是要维护国家的大局,要规范约束自己,要保障服务人民。 (来源:人民网-中国人大新闻网)
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