第五届美洲国家组织峰会19日在加勒比岛国特立尼达和多巴哥结束,与预期相比,此次没有出现拉美国家与美国“激烈交火”,而是各自握手言和,皆大欢喜。
古巴是此次峰会唯一缺席的国家,却演变成辩论焦点。在会议的每次报告中,拉美多数国家为古巴鸣不平。
阿根廷总统克里斯蒂娜代表南美洲国家发言说,美国对古巴实行双重标准,强加给古巴的禁运必须结束。美洲国家应该团结一致,反对排斥和消灭贫困。尼加拉瓜总统奥尔特加讽刺说,古巴没有到场,罪过是为了国家的独立而斗争。
美国为平息拉美国家怒气,仅在会前两天宣布放宽对古巴政策,允许在美古巴人自由回古巴探亲,不再限制向古巴岛内汇款数额,允许美国电信公司到古巴开展业务。峰会开幕式上,美国总统奥巴马对古巴问题的发言中称,相信美国和古巴关系会引向新的方向。解决美古间几十年的不信任的道路漫长,但是美国已经迈出了关键的一步。
古巴对美国所放出的信号也做出正面回应。卡斯特罗认为美国对古巴的松绑措施虽然微不足道,但值得肯定。在委内瑞拉出席“美洲玻利瓦尔替代计划”国家峰会的古巴主席劳尔·卡斯特罗表示:“在平等的基础上,古巴愿意就人权、言论自由、民主改革等一切、一切敏感问题与美国开展对话”。
西班牙《国家报》的评论中称,奥巴马邀请古巴建立新型关系是历史性的和解姿态。这种意愿无论来自美国还是古巴,两国将开启对话大门,美洲的两个死敌准备关系正常化。
但是人们也观察到,美国在向古巴伸出橄榄枝的时候,却伴随了一些杂音。美国国务卿希拉里·克林顿要求古巴开始民主改革和释放政治犯。这无疑在向关系改善泼冷水。难怪有评论说,美国对古巴政策的最近表态只不过是冷战时期的“冷咖啡”,没有味道。
美古关系正常化的难点在于美国能否真正摒弃外交冷战思维,并从法律上为美古关系扫清道路。委内瑞拉国际问题专家戈林吉(EVAGOLINGER)认为,从奥巴马新政府所采取的步骤来看,美国不会向拉美改变帝国主义和统治的模式。奥巴马在美洲峰会期间没有提及查韦斯和委内瑞拉以及“美洲玻利瓦尔替代计划”在拉美社会、经济等方面所发挥的作用,只是不想冒犯拉美的这一新的发展模式。美国是反对古巴融入国际社会的唯一反对者。美国也不会在短期内解除对古巴的经济封锁,美国只有两个选择,要么解除对古封锁,要么继续在拉美地区继续执行其干涉和帝国主义的旧的外交政策。
委美关系是此次美洲国家组织峰会的另一个焦点。奥巴马和查韦斯都做出了两国关系和解的姿态。17日,奥巴马主动与查韦斯寒暄,并希望成为其朋友。18人两人再次相聚时,查韦斯向奥巴马赠书《流血的拉美》。在南美国家联盟与奥巴马对话之后,查韦斯称这种交流非常好,对美国与拉美国家建立新型平等关系表示乐观。
峰会结束时,查韦斯再次谈论委内瑞拉与美国关系,认为,奥巴马表现出已经做好准备,承诺美国不再对任何国家进行干涉,查韦斯对此感到满意。查韦斯说:“奥巴马总统和我们存在明显的分歧,但我们都认为我们有共同努力的坚定意愿”。
经济学家、厄瓜多尔总统科雷亚指出,要在三天的美洲峰会讨论更多的问题是不可能的事,美洲峰会最重要成果是,美洲大家庭的领袖能高兴相识并平等地交流。平等,这是美洲国家关系中久违了的字眼。(本网加拉加斯4月20日电)
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