秦光荣：把惠民政策落实到边疆群众中(图)

秦光荣省长与少数民族妇女亲切交谈。记者 谢 炜 摄

　　4月14日至18日，云南省委副书记、省长秦光荣率省政府调研组一行，在红河哈尼族彝族自治州负责人的陪同下，来到红河州蒙自、金平、绿春、元阳、红河、石屏6县，调研红河南部经济发展和兴边富民工程实施情况。

　　“如何帮助群众尽快脱贫致富？如何把党和政府好的政策真正落实到基层？”带着这些深切的牵挂，秦光荣每到一地都要深入村寨、走进农家嘘寒问暖，帮助他们解决实际困难，将省委、省政府对边疆各族群众的殷殷深情，洒满了悠悠红河谷。

　　“解决好老百姓最关心的问题”

　　“我们乡盛产香蕉和草果，但路太难走，大量农产品运不出去”、“老人看病、孩子上学都要走这条土路，一到下雨就没法通行”……调研途中，许多基层的干部和群众都反映了同样一个问题。

　　“路弯路窄多险峻”，从蒙自出发，过金平、抵绿春、至元阳，一路都是九转十八弯的四级沥青路，时常还会经过一段尘土飞扬的土路。“交通不畅，已成为严重制约红河南部发展最大的"瓶颈"，而公路建设，则是边疆群众朝思暮想的期盼。”在蛮耗至金平的公路边，红河州州长杨福生向秦省长汇报。

　　“沿红河河谷修一条高等级公路，看山不走山，一路通达河口口岸，这既是发展之路，也是扶贫之路、民心之路。”秦光荣动情地说，红河州和省级有关部门要把“三路两段”（蛮耗-金水河、绿春-元阳及红河谷公路的红河-元阳、冷墩-清水河段）作为重中之重，尽快推进前期工作，下决心年内开工，将这些道路修建成边疆群众脱贫致富的“幸福路”。

　　“把惠民政策落实到边疆群众中”

　　4月15日上午，金平县大寨乡，秦光荣坐在路边小店的板凳上，与当地群众促膝攀谈。乡党委书记刁继清讲起两件最头疼的事：一是乡里有3所完小都有危房，石棉瓦屋顶“外面下大雨，屋里下小雨”；二是该乡1.5万人口，可卫生院只有7张床位，“做B超都在走廊里”。秦光荣当场要求工作人员将这两件事记录下来，并帮助解决。

　　漂亮的教学楼、设施良好的食堂……这是新建的金平县高级中学给人们的第一感受。“每个学期交多少学费？”“学习负担重不重？”走进高一（12）班，秦光荣与师生热情交流。“家里收入多少？看病方不方便？”在绿春县平河乡平和村，秦光荣拉着哈尼族老人李七背的手，关切地询问她家享受国家相关社保的情况。

　　“希望你们的日子越过越好！”他转身交代州县负责人，一定要切实把国家和省里出台的惠民政策落实到基层、落实到家庭、落实到每一个边疆群众手里，特别要抓好教育、卫生、社会保障和就业等工作，逐步实现公共服务均等化，让他们真正感受到党和国家的温暖。

　　“想方设法为群众创造致富门路”

　　炎炎烈日下，秦光荣站在金平县勐拉乡公路边，面对硕果累累的广袤香蕉地，兴致勃勃地与广州大唐实业金平分公司的邱老板交谈。当得知在该企业带动下，各村群众纷纷搞起香蕉种植、许多家庭依靠香蕉产业摆脱贫困时，秦光荣十分欣慰：“这样的项目，既能让老板发财，又能让农民增收，我们要积极引进和实施。”

　　车辆沿着崇山峻岭间的道路蜿蜒前行，车窗外巍巍哀牢山逶迤连绵，哈尼梯田从山脚一级级向上直入云霄。“群山广袤、云梯高悬，滇南如此壮丽；开山造土、鬼斧神工，人类何等艰辛。”秦光荣感慨万千，而如何让世代居住在这里的山区群众脱贫致富，成为萦绕他心头的一件大事。

　　听取了元阳县和世博集团负责人对哈尼梯田保护和旅游开发思路的汇报后，秦光荣特别强调，在开发哈尼梯田旅游景区时，可以引导农民通过开农家店、销售特色旅游商品等方式，想方设法创造致富门路。

　　“产业发展是边疆地区经济社会实现良好发展的重中之重。有了产业，资源才会得到有效的开发，吸纳农村劳动力就业才会有好的载体，群众的收入才能切实得到增加。”带着让老百姓尽快富起来的强烈愿望，秦光荣多次强调，各级党委、政府都要多想办法，下大决心，花大力气，切实促进边疆地区各种产业发展壮大。

　　“以高度的责任心保护群众安全”

　　车辆艰难驶过一段随时可能坍塌的艰险土路，在一个拉有警戒线的临时视察点，绿春县城南部片区地质灾害治理的实况就呈现在眼前，秦光荣的神情一下凝重起来。

　　“绿春县城的地质灾害形势可以归纳为"三最一唯一"，即：云南省乃至全国最不安全、预测灾害损失最严重、地质灾害点最集中的城市；县城又无处搬迁，唯一的办法就是对地质灾害进行治理。”县长张明良用简要的语言向秦光荣汇报了绿春县城地质灾害的严峻形势。

　　认真细致地查看现场后，秦光荣郑重地对红河州和绿春县的主要领导说：“我也送你们"三个最"，即：下最大的决心、用最快的速度、采取最有效的措施，抓好绿春的地质灾害治理工作。”

　　4月17日清晨，当人们还在睡梦中，秦光荣已经在张明良的陪同下再次视察了县城的地质灾害治理点，防治的紧迫形势引起了他的高度重视，“要站在保护人民群众生命财产安全的高度，以高度的责任心和使命感，抓好这项工作。”他要求，省级相关部门要从资金、人员、技术等各方面，加强对州县的指导帮助，全力加快绿春、元阳、红河3个县城的地质灾害治理工作。

　　“用"牛马精神"建设美好家园”

　　“一个地方发展得好不好，群众满不满意，关键看干部。”在经济和社会发展任务更重的边疆民族地区，秦光荣更加重视和强调这一点。在金平县调研时，他幽默地从县委书记牛兴发和县长马宁的姓名中各取一字，提出了基层干部要学习和发扬的“牛马精神”。

　　何谓“牛马精神”？召开汇报会时，秦光荣进一步阐述了这种精神的四大特征——坚韧不拔、吃苦耐劳、埋头苦干、奋力向前。

　　调研结束前，他再次对当地干部提出殷切希望，继续发扬“牛马精神”，把各项工作做得更好，为群众带来更多的实惠，建设一个更加美好的家园。（记者谢炜） (来源：云南日报)