2008年12月8日，沈阳工人会堂，“2008联合国全球宜居城区示范奖”颁奖仪式隆重举行。这是铁西区继入选“中国改革开放30年开拓成功发展之路18个典型地区”后获得的又一次殊荣。市长李英杰在贺信中说：“铁西区坚定地贯彻实践科学发展观，在成功地实现工业凤凰涅槃、经济健康持续发展之中，坚持以人为本，回报人民群众，为沈阳做优发展空间、着力改善民生、加强生态建设作出了突出贡献。”也许是铁西人奋力拼搏、不断求索的禀性，也许是历史本该向着科学发展的路径前行，铁西人在获得老工业基地浴火重生后，把建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地的愿景，交给以科学发展观为指引的新政。
今年3月25日，铁西区第一批参加学习实践活动的104个单位（包括13个试点单位），629个党组织和13772名党员，随着铁西学习实践科学发展观活动的全面启动，按照中央精神和省市委的工作部署，迅速集结在科学发展观的旗帜下，同时将“保增长、保民生、保稳定”三条“红线”深深地嵌入实现铁西发展二次飞跃的“经纬”。
个由“二次飞跃”引发的精彩破题
实现铁西发展的“第二次飞跃”，来自于一位老领导对铁西的殷殷重托，也来自于铁西人充满自信的铿锵回应。学习实践科学发展观活动开展以来，铁西区委紧密围绕区情实际，突出实践性，以实现铁西发展的“第二次飞跃”为己任，坚持以学习实践科学发展观活动为“犁”，努力朝着建设国际竞争力的先进装备制造业基地、实现铁西发展第二次飞跃的目标“掘进”，并依此谋篇布局。
市委常委、区委书记李继安说：“科学发展观的一个鲜明特点就是它的实践性，只有把科学发展观运用到实践中去，才能转化为推动各项事业的物质力量，发挥其应有的理论价值和巨大威力。当前，在国际金融危机仍在蔓延，对实体经济影响日益加深的情况下，铁西区能否按照科学发展观的要求，继续发扬"合力拼搏、埋头苦干、不畏艰难、敢为人先"的铁西精神，完成好中央和省市赋予我们全面振兴铁西老工业基地的历史使命，是我们必须认真思考并加以回答的问题。我们学习实践科学发展观就是要紧紧围绕"提高认识、解决问题、创新机制、促进发展"的目标要求，进一步动员广大党员干部把思想统一到加速振兴的伟大实践上来，进一步增强加速实现铁西发展第二次飞跃的责任感和使命感。”
铁西区委、区政府审时度势，立足于把握发展规律、完善发展思路、转变发展方式、破解发展难题，精心设计了“坚持科学发展、加快建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地、加速实现铁西发展的第二次飞跃”的活动主题，要求全区广大党员干部认真落实“保增长、保民生、保稳定”的工作要求；精心推出了“再进企业解难题，走进万家察民意，沉到基层解积案”三项实践载体活动，这三项载体活动如同三条红线，牵住“增长”，系牢“民生”，锁紧“稳定”。
求真务实，真抓实干，确保经济较快平稳增长，确保群众生活安定，确保社会和谐稳定，铁西的学习实践科学发展观活动也由此精彩破题。
住一条统揽全局的“增长”红线
备受关注的铁西区老工业基地在获得浴火重生后，便置身于科学发展观的引领下，它的发展实践足以表明，铁西区已经初步走出一条科学发展的新路。
凭借百年的工业文脉和对世情国情的冷静判断，铁西区把发展目光集聚在建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地上，细心绘制了《沈阳铁西装备制造业示范区产业发展规划》。沿着这个蓝图索引，具象为“92125”发展格局，即重点发展数控机床、通用石化装备、输变电装备、工程机械、汽车零部件、新能源装备、环保设备和农业机械等9大主导产业；打造20家世界级企业；引进研制100个世界级产品；培育20个基础产业集群；建设公共制造、公共研发、金融服务、现代物流、人才培育等5大公共平台。今年2月份，区委开展了“沉到基层、化解问题”活动月，全区30名区级领导组成11个工作组深入基层，走访企业100家，走访再建项目40个。学习实践活动开始以来，他们通过设立“项目建设服务110热线”，专门解决企业在生产经营过程中遇到的实际困难；按照“政府工作大提速”的要求，成立了高速项目建设审批大厅，所有进入项目审批服务大厅的部门办理的审批事项一个窗口受理；为了更好地开发人力资源，区委区政府搭桥，成立了“清华大学研究生就业实践基地”；同时，开展机关党组织与企业“结对共建”活动、“沉到基层，化解难题”活动等等。
学习实践科学发展观活动进入到调研阶段以来，铁西区委按照市委的统一要求，提出党员领导干部要再进企业60家，帮扶项目124个，着力帮助企业破解发展难题，增强发展信心，提高经济效益，确保学习实践科学发展观活动取得实效，确保市委保增长的目标落到实处。
牢一条倾注真情的“民生”红线
为了系牢“保民生”这条红线，铁西区委围绕百姓关心的就业、就学、就医、文体生活、新农村建设等问题采取切实可行的解决措施：在就业上，立足建立长效机制，同时为解决大学生就业问题，率先举办了招聘会，全区68家企业提供了1347个岗位，达成聘用意向761个；在就学上，提出高标准建成一批城区学校的新建和改建工程。同时，针对当前制约教育科学发展的问题，拟制定50项整改措施；在就医上，在全市率先提出300余种常用药品零差价等10大医疗服务举措，极大地降低了困难群众的医疗成本；在文体事业上，设计推出了47项文体活动，在农村规划建设4个高标准文化站，体育健身器材普及率达到70％。同时挖掘工业文化资源，大力发展文化产业；在城市建设管理上，继续加强节能减排工作，着力保护生态环境，加快生态城区建设步伐；在帮助困难群众方面，在全市率先建立了“四位一体”社会救助工作机制，建立了“五A五网一线一册一站”式社区服务网络体系和老年人“应急呼叫服务系统”以及网络居家养老院；在新农村建设上，提出加快发展农村公共事业，提高农村公共服务水平，为农民办好安居工程、危房改造、道路改造以及饮水用水等9件实事。铁西区的学习实践活动在第一阶段就显示出强大的推动作用。
随着“走进万家察民意”活动的深入开展，铁西区的党员干部全员参与活动，深入城乡困难家庭，倾听群众呼声，了解民情民意，真正让人民群众得到更多的实惠。
紧一条精心编织的“稳定”红线
保稳定是保增长和保民生的基础。铁西区作为老工业区，企业搬迁改组动作大，社会矛盾和问题涉及面广，历史欠债多，遗留问题多。在学习实践科学发展观活动中，他们采取“把最得力的干部派下去，把最需要的资金顶上去，把最有效的办法拿出来”等举措，牢牢锁紧“稳定”这条红线。
铁西区提出，以学习实践科学发展观为统领，以实现“两个为零、三个确保（进京集体上访为零，进京非正常上访为零；确保不发生有重大影响的群体事件，确保越级访减量退位，确保敏感节点社会稳定）”为目标，实施积案化解工程，再次沉到基层，采取多种措施。他们相应的建立了由区委副书记任总指挥的工作指挥系统，组建了进京劝返组、预警信息组和疏导组的8个工作小组和1个应急处置队。展开领导干部全员“大接访”的工作格局，深入开展“沉到基层解积案”实践载体活动，在组织百名机关干部开展下访活动，排查535个问题基础上，再次沉到基层，面对面了解群众疾苦，倾听百姓呼声，现场解决问题。由区法院、公安分局、拆迁办等部门参加的信访案件督办协调会，对矛盾症结进行联合会诊，实现人民调解、行政调解、司法调解的“无缝对接”，确保社会矛盾纠纷层层有人抓、事事有人管、件件有落实。同时加大对重点信访问题和重点人员的排查稳控，加强社会治安综合治理工作，完善防控体系，确保一方稳定。
通过开展学习实践活动，铁西区为群众办实事870余件，解决信访问题和案件351件。从今年一季度看，该区实现地区生产总值156亿元，规模以上工业总产值455亿元，规模以上工业增加值118.3亿元，固定资产投资32亿元，税收5.44亿元，社会消费品零售总额65.5亿元，实际利用外资2.3亿元，出口总额3.2亿元，实现了一季度开门红，开创了实现铁西发展第二次飞跃的新局面。特约通讯员张国斌本报记者李莉
数字报点击排行 更多...
① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨ ⑩
第A02版：沈阳新闻 · 单位须给女职工报销取暖费 · 突出实践特色 务求取得实效
推动盛京银行实现又好又快发展 · 沈阳“房产110”启动 · 设立员工基金解后顾之忧 · 首批省级青年就业创业见习基地确定·三条“红线”嵌入二次飞跃的“经纬” · 小小税法宣传员
沈阳日报报业集团 沈阳网技术中心制作
本站地址：沈阳市沈河区北三经街67号（110014）
营销客服：电话:（024）22690689
《变形金刚2》送票！
