齐鲁晚报：机票集体涨价涉嫌“价格联盟”

  　多家航空公司同一时间集体涨价，并且约定“最低折扣不低于三折”的“限折令”，如果背后没有组织者，如果不是各航空公司之间形成“价格联盟”，步调怎么如此一致？

　　中国民用航空局日前表示，国内航空运输价格管理政策没有发生任何变化，个别媒体的报道混淆了政府运价管理政策和企业的具体营销方式。民航局官员强调，此次航空公司多级票价体系的再次调整，是航空公司营销方式的进一步完善，符合现行国内航空运价管理政策。此前媒体报道，新实行的民航运价体系，由于改变了机票折扣计算方式，国内航班出售的机票折扣将普遍上涨，最低折扣不低于三折。与此相对应，整体机票价格也略有上涨。

　　如果是单个航空公司调整机票价格，我们可以理解，可多家航空公司同一时间集体涨价，并且约定“最低折扣不低于三折”的“限折令”，如果背后没有组织者，如果不是各航空公司之间形成“价格联盟”，步调怎么如此一致？

　　国家发改委制定的《制止价格垄断行为的暂行规定》第四条明确规定，经营者之间不得通过协议、决议或者协调等串通方式，统一确定维持或者变更价格。《价格法》也明确规定，价格必须“由经营者自主制定，通过市场竞争形成”。显然，航空公司的这种集体涨价行为违反了相关法律，侵害了消费者的权益，对市场的公平竞争造成损害。2007年，一些方便面企业联手涨价时，国家发改委等部门迅速采取措施，对相关企业进行了处罚，制止了企业联手涨价。对航空企业的集体涨价行为，有关部门也有必要介入调查。

　　笔者认为，航空公司的“价格联盟”是不理智的，因为这是一种违背市场规律的行为。企业作为市场主体，不会做亏本买卖，一些民营航空公司之所以推出低票价举措，不过是一种扩大自身影响力的营销策略，不过是为了在国有大型民航公司的夹缝中求得一线生存之地。其实，只要国有航空企业改进管理、降低成本、提高服务，又何惧民营航空公司带来的竞争？

　　然而，一些民营航空公司的低票价行为，却被一些人视为“手中刺、眼中钉”，想尽办法除之而后快。比如，2007年春秋航空在上海飞济南的航线上推出了一元机票，只卖出400张，就被有关部门开出15万元的罚单。由于民营航空的此种做法打破了航空市场的垄断局面，一些国有航空企业面对剧烈的市场竞争慌了手脚，于是，他们不得不使出“价格联盟”、“限折令”之类的蠢招。(作者:孙瑞灼) (来源：齐鲁晚报)