环保部：将控制氮氧化物总量纳入十二五规划中

　　2009年4月22日下午16时，全国人大教科文卫委、环资委、农委和教育部、民政部、环境保护部的有关负责人，就十一届全国人大常委会第八次会议将要听取和审议的国务院3个专项工作报告（即关于农村社会保障体系建设情况的报告、关于职业教育发展情况的报告、关于大气污染防治工作进展情况的报告）的有关问题回答中外记者提问。新华网现场直播，敬请关注。

　　科技日报

　　我的问题也是关于大气的。第一，从“两会”期间开始就听说要修订空气质量的评价指标，有的说是要增加PM2.5和大气能见度，有的说臭氧要增加，能不能有一个确定的说法，具体要增加哪些指标？第二，关于氮氧化物的污染防控，“十二五”期间要面启动火电厂脱硝的建设，我想知道这项工作目前存在什么难点？是技术上有困难？还是资金上有问题？第三，关于周部长今年的报告当中，有一部分是强化大气污染防治的科技支撑方面，能否谈得详细一点？比如举一个例子，有什么科技问题需要加强攻关？谢谢！

　　张力军

　　第一个问题，关于空气质量评价标准的问题，你刚才说的增加PM2.5和大气能见度的问题，我们已经组织专家进行研究，这些指标将要增加到我们的空气质量评价指标体系当中。第二个问题，关于空气中氮氧化物的问题。氮氧化物主要来源于两大方面：一是来源于燃煤电厂的污染；二是机动车的尾气排放。十一届人大一次会议确定，国家的主要污染物是两项，也就是说，在“十一五”我们解决了电厂的一个主要污染问题，另一个是氮氧化物污染的问题，尚未得到有效控制。

　　所以，大家可以看到，我们环境质量的报告中，明确说明了二氧化硫在空气中的浓度逐渐下降，氮氧化物却没有这样的表现，有的地方甚至有所上升。正因为如此，我国的酸雨面积并没有因为控制了二氧化硫而得到改善，基本上保持稳定。但酸雨的类型已经从硫酸型向硫酸和硝酸复合型转化。这说明，控制氮氧化物是势在必行。控制氮氧化物技术上中国已经有了，现在需要的是研究出台考核指标体系和有关控制政策。环境部在研究制定“十二五”规划的思路时，确实已经提出要把控制氮氧化物总量纳入“十二五”控制的内容中。

　　第三个问题，周部长在报告中讲到，要搞好科技支撑。实际上在大气污染防治上，没有科技的支撑，污染防治工作是很难取得成效的。记者朋友让我举个例子来说，比如讲，臭氧形成的机理，我们现在知道氮氧化物和挥发性有机物在光照的情况下，会形成臭氧。那么形成的机理是什么？在什么样的情况下是怎样的一个配比？控制哪种污染物就可以减少臭氧的形成？这些问题都需要我们进行科学研究予以解决。谢谢！

　　香港商业电台

　　刚才您也提到以区域联防来控制大气污染物的挥发，请问张部长，环保部会怎么样做这样的控制？谢谢！

　　张力军

　　目前包括香港、广东等地在内的珠三角地区，空气污染确实已经呈现出区域性的特点，城市之间互相影响。可以这么说，香港排放的污染物在影响着内地，广东的污染物也在影响着香港。要解决珠三角的大气污染问题，必须广东、香港、澳门联动。最近，我们也和一些专家、部门、地方政府在研究讨论，要制定一个珠三角的区域联控规划。实际上，在珠三角的空气污染控制上，广东省和香港是有一个联控协议的，这一阶段也采取了很多措施。比如说，联手控制机动车污染，在加油站、储油罐、运油车等方面，在电厂的脱锍方面，在大气的监测方面，都有很好的一个合作，我们想在这个合作的基础上，共同推进区域空气质量的改善。谢谢！