吉林省免去6名副秘书长 拉开全国“减副”序幕

　　吉林省政府免6名副秘书长

　　仍有10名在职，拉开全国“减副”序幕

　　21日，吉林发布人事任免文件，免去6位省政府副秘书长的职务，该省仍有10名副秘书长在职。中央机构编制委员会办公室（以下简称中编办）的负责人说，自今年1月12日中组部、中编办下发《关于规范地方政府助理和副秘书长配备问题的通知》（组通字〔2009〕3号，以下简称《通知》）后，吉林省政府是全国第一个开始“减副”的省份。

　　6人目前仍担任其他职务

　　《通知》称，部分地方政府配备了助理职务，副秘书长职务过多的问题也比较突出，按照精简、效能的原则，要求各省区市政府原则上不配备省长（主席、市长）助理，省级以下政府不配助理。县级政府不设副秘书长，省级、地级政府副秘书长应根据工作需要明确职数，并严格按规定职数配备。《通知》明确，地方政府已配备助理、副秘书长过多的，在2年内予以消化，其中已达到退休年龄的应尽快办理免职手续。

　　记者登录吉林省政府网站了解到，被免去吉林省政府副秘书长职务的6人，目前还担任着其他政府部门的职务。高继泰任吉林省农村信用社联合社理事长，李杰任吉林省国家安全厅厅长，王宝柱任省直机关事务管理局局长，臧忠生任省农业委员会主任，李福春任省发改委主任，姜有为任省工信厅厅长。

　　目前，吉林省政府的现任副秘书长还有10人，除有的在省政府办公厅兼主任、副主任外，其余的很少在政府部门兼任职务。

　　另外，吉林省政府目前有省长助理2人，其中王化文兼任省财政厅厅长。

　　基层政府超编已成难题

　　因为各地的具体情况不同，目前我国没有明确政府“超编”的标准。在中组部、中编办下发的通知中也没有明确各省份的副秘书长具体配额。中编办的负责人向记者透露，目前正在明确各地政府配置副秘书长的名额，“主要是根据各省份的工作量来配备不同的名额，由双方协商来决定”。这位负责人表示，目前，我国机构改革的“底线”是不能超过原有编制的人数。

　　目前各级政府普遍存在超编现象，一些地方乡镇政府更是严重超编。近期有媒体报道称河南省新乡市有11个副市长，16个副秘书长和6个调研员；新乡市政府回应称只有副市长8人，市长助理4人。同样受质疑的是只有300多万人口的辽宁铁岭市，有9个副市长，20个副秘书长。湖南平江县有10个副县长和4个县长助理。

　　国家行政学院公共行政教研室主任竹立家表示，一般地级市设立3位至5位副市长属正常现象，通常一个副市长会带一个副秘书长，同时还有秘书。“目前我国体制中官多现象愈发明显，其实根本用不了这么多人。他们有一定级别的职位，会占用不少公共资源。”

　　（据《南方都市报》）

　　省级政府副职数量

　　省份

　　副省长

　　（副市长）

　　辽宁 5安徽 7甘肃 7黑龙江 7湖南 7江西 7宁夏 7陕西 7广东 8贵州 8江苏 8上海 8天津 8浙江 8青海 9西藏 13

　　省份

　　副省长

　　（副市长）

　　海南 6福建 7河北 7湖北 7吉林 7内蒙古 7山西 7重庆 8广西 8河南 8山东 8四川 8云南 8北京 9新疆 9

　　内地31个省(市、区)政府中，上海市政府有副秘书长11人，黑龙江省有10人，吉林“减负”后还有10人，其他省(市、区)未公布；省长(自治区区长、直辖市市长)助理中，山东、黑龙江和新疆有4名，河南有3名，湖南、吉林和宁夏各有2名，河北、江苏、江西、上海各有1名，其他省(市、区)未公布。