本报南宁4月22日电记者莫小松基层社会治安综合治理工作究竟是什么状况?社会治安综合治理各项措施是否真正落实到了基层?基层综治组织建设还存在哪些困难?带着这些问题,4月15日至19日,中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈冀平深入到广西城乡基层单位调研指导工作。
他强调,受国际金融危机影响,当前社会治安综合治理工作面临许多困难和挑战,工作任务非常艰巨繁重,各级政法综治部门要充分认识维护社会稳定工作的极端重要性,落实责任,夯实基础,采取切实有效的措施,推动政法综治工作再上新台阶。
在广西壮族自治区党委常委、政法委书记温卡华陪同下,陈冀平一行先后来到南宁、崇左、钦州、北海等市,深入到乡镇(街道)综治办、司法所、公安边防派出所以及村(社区)、企业工地等城乡基层单位,每到一处,陈冀平都与干部群众一一握手,亲切交谈,仔细查看平安建设资料和基层工作台账,通过座谈详细了解基层真实情况,认真听取基层干部群众对社会治安综合治理工作的意见和建议。
调研中,陈冀平对近年来广西政法综治工作取得的成绩给予充分肯定。他指出,近年来,广西以“平安建设”为载体,全面落实社会治安综合治理各项措施,实现了社会治安状况总体良好、社会大局持续稳定。广西在政法综治工作中创造的一些好经验,好做法,值得认真总结和推广。他希望广西各级政法综治部门要坚持以科学发展观为统领,进一步做好政法综治各项工作,积极排查化解矛盾纠纷,加强社会治安防控体系建设,深入开展基层平安创建活动,为经济社会发展创造良好的治安环境。
陈冀平强调,各级党委、政府和综治工作部门要认真贯彻落实中办、国办转发的《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见》精神,坚持从实际出发、因地制宜,按照长期规划、分步实施、重点突破、整体推进的原则,采取切实有效措施,努力在理顺体制、完善机制、壮大力量、落实保障等方面实现新突破,努力推进广西政法综治工作跃上新台阶。一要严格落实社会治安综合治理责任制,进一步完善社会治安综合治理领导责任制实施程序,完善警示、诫勉谈话、黄牌警告、一票否决等具体办法和程序,落实纪检、组织、人事、监察、综治五部门联席会议制度,抓好责任追究,严格兑现奖惩。
二要调动各部门的积极性,进一步形成齐抓共管的工作局面。要按照整合资源、整合力量、精干高效、方便群众的原则,在基层建立便民利民的“一站式”、“一条龙”综治工作平台,努力形成各负其责、协作配合、高效运转的工作机制,不断提高社会治安联合防控、矛盾纠纷联合化解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建的水平。三要着力加强社会治安防范,认真排查化解矛盾纠纷,排查整治治安混乱地区和突出治安问题,排查管控重点高危人群,加强信息化建设,扎扎实实抓好基础信息工作,做到对各种矛盾纠纷、治安隐患和不稳定因素早发现、早报告、早控制、早解决。要加强科技防范建设,加大科技防范投入,逐步扩大科技防范的覆盖面。要加强重点人群的服务管理工作,当前尤其要做好农民工的就业服务、生活救助、心理疏导工作,帮助他们解决实际困难,维护他们的合法权益。四要针对严重影响人民群众安全感、社会反映强烈的突出治安问题,迅速展开专项整治行动,依法加大打击力度,坚决把黑恶势力犯罪、“两抢一盗”犯罪和诈骗、拐卖妇女儿童等犯罪多发高发的势头压下去,确保人民群众生命财产安全。五要加强社会治安综合治理基层组织建设,核心是加强党的基层组织建设和基层政权建设,选好配强乡镇、街道综治干部,加强公安派出所、司法所、人民法庭等基层政法单位和治保会、调委会以及单位内保组织建设,确保综治工作在基层有人抓、有人管、管得好。六要加强政法综治宣传工作,广泛发动群众,紧紧依靠群众,及时总结推广基层经验,宣传表彰先进典型,引导和激励全社会共同参与社会治安综合治理工作,共同促进社会和谐稳定。