赵小卓:国际社会越来越担心海盗与恐怖组织结合

　　海军护航治标不治本但为目前权宜之计

　　主持人：目前在短时间内我们有没有行之有效的彻底解决和控制海盗的途径和做法？

　　赵小卓：至少是效果不太好。

　　主持人：现在有一种观念是这样人为，问题关键在于解决索马里内陆地区的军阀格局和冲突。海盗再猖獗，它的根据地是在陆地上，如果不能铲除在陆地上的根据地，也就无法从根本上打击海盗的活动。怎样才能够标本兼治？海上我们已经很难管理了，其实这些海盗的根又是在陆地上。就像我们最早说的剿匪，要从根本上来打击，我们如何做才能够标本兼治？

　　赵小卓：这个问题提得很好。我完全同意这个说法。事实上也是这样一个问题。但是这个问题要想做起来非常难。近些年来，索马里海盗的事情，国际上大大小小的努力太多了。去年光联合国就有四个关于索马里海盗的提议，这已经非常密集了。无论你多努力，最后还要体现在索马里内部民族和解、国内稳定、经济发展。但是战乱这么多年的一个国家，军阀格局的一个国家，要有一个强有力的政府，要有一个健全的法制，要促使经济的发展，要真正对海盗形成威慑力，这需要一个漫长的过程。不是说建起来马上就可以建起来的。当然这个是内因。外因，因为索马里周边国家，包括一些大国，在索马里都有他自己的利益。而这些国家利益上的冲突都可以通过索马里国内的冲突、争斗反映出来。这也是索马里动乱的一个原因。你要把这两个原因全部消除掉，要花很长的时间，很难。我完全同意现在海军的护航是治标不是治本，但是现在一时半会儿治不了本，所以只能治标。

　　美国过去对海盗问题一直采取超脱态度

　　主持人：您说的我也特别赞同，在各国都在争相打击海盗的同时，不能只注重自己的利益，同时也要关注索马里人的自身，他们的经济状况和国内的发展。谈了这么多，现在我们该谈一谈美国和索马里海域的关系问题。有人认为美国在中东地区拥有绝对的政治和军事实力。布什政府的反恐政策也是间接的助长了海盗的发展。您认为接下来美国在打击海盗方面将会有哪些措施？效果又是怎么样的？

　　赵小卓：美国过去对海盗问题一直采取比较超脱的态度。尤其在索马里海盗问题上有两个基本原因：第一个基本原因：93年的时候，美国海军陆战队在索马里跟当地的武装有冲突，冲突一共伤亡了18名官兵，直升机坠毁。那次事件索马里把美国的官兵打死以后拖着尸体游街示众，而且被记者拍出来了，在CNN、BBC等多个媒体上播放。这一播放，美国人心里面震撼多大？他受不了了，受不了之后，克林顿政府在强大的压力之下，不得不撤军。那次事件之后，索马里一直是美国人心里面一个隐痛，他尽可能不去碰这个。

　　另外一个原因：最近这两百年来，美国基本上没有海盗问题，美国的国旗本身就成了海运的护身符了。一看挂有美国国旗，海盗一般不敢碰。所以美军对海盗的事情他不操心。4月8号，索马里海盗劫持了一艘挂有美国国旗的丹麦船只。“马尔基亚拉巴马”，把这个船长绑架了，索马里海盗和美军直接对峙。奥巴马政府非常幸运，里面有若干巧合促成了美国的光辉形象、英雄形象，奥巴马交了一个非常满意的答卷。美国政府过去是对于恐怖分子、对于海盗绝不妥协、绝不退让、绝不支付赎金。美国历届政府都是这样执行的，过去没有海盗问题。到了奥巴马政府突然有这个问题。奥巴马没有退让的余地。他只能成功不能失败。另外，正好奥巴马比较年轻，过去也没有处理外交、国家安全方面的经验。很多美国人对他这方面的能力也是比较理解。他也想证明，但是确实不想在这个事情上证明，来得太突然，把他推到前台了，他也没有办法，好在这个事情很好。他最后交了一个比较满意的答卷。海盗把船劫持了以后，没有大船，不得不放了一个救生艇，坐着小船下来的，只绑架了船长一个人。如果他在大船上，情况是不太一样。上了那个救生艇之后，这个救生艇很快又没有燃料了，没有燃料之后没有动力了，不能跑了，只能在海上面晃来晃去。美军很快过来了，把他团团围住，没有办法。没有燃料不能走，他只能跟美军说，你把我拖走。美军军舰弄一根绳子把他拉上，是60米的距离，后来把他拉到30米的距离，很近了以后，美军的海豹突击队员已经准备好了，已经等着他动手的时机，找到一个合适的时机，一下子动手，动手以后非常成功。击毙3人、俘虏1人。这个船长自己在上面；这个事情很有戏剧性。太多巧合促成了。正常情况下，海盗杀人质是易如反掌。

　　因为这个事情之后， 4月15号美国国务卿希拉里提出了反海盗的几点政策，其中一个就是，要从金融手段、财政手段控制，不让这个钱很容易到海盗手里去买先进的武器装备。第二，要国际合作，不能让青年人向往海盗职业。第三，增强商船的护航能力，不能弱不禁风。所以美国采取了这些政策。据说，美军也会采取一些行动。比如说他在索马里海域，可以增加直升机的数量来回巡逻，及时的发现海盗。还有说法，美军有可能进入索马里内陆去，把海盗的大本营捣毁。还有一种说法是要增强索马里过渡政府的海岸警卫队的建立，否则的话他自己没有力量也不行。