新华网巴格达4月26日电 国际观察:希拉里突访伊拉克:安抚情绪 慎言撤军
新华社记者付一鸣 高山
在伊拉克再次陷入暴力袭击的恐慌阴霾之际,美国国务卿希拉里克林顿25日突访阴云密布的伊拉克。希拉里访伊前,伊拉克经历了本月初的“血腥一周”,近日又发生了一连串恶性暴力事件,造成惨痛的人员伤亡。
此间分析人士认为,伊拉克新一轮暴力浪潮,与驻伊美军希望逐步将权力移交给伊拉克安全部队有关。而希拉里的访问,旨在向伊政府表示支持,确保美军撤出计划顺利实施,但如果伊安全局势持续恶化,美国也可能部分调整其在伊战略。
安抚政府 表示支持 23日,首都巴格达和迪亚拉省发生两起自杀式爆炸袭击,造成近200人伤亡,成为2009年“最为血腥的一天”;24日,巴格达什叶派卡齐姆清真寺遭自杀式爆炸袭击,造成185人伤亡,成为2009年死亡人数最多的一起袭击事件。
短短数月间,伊拉克本已相对缓和的安全局势急转直下,恐怖袭击的范围和强度不断扩大。在美军即将撤离以及伊安全部队逐步接管控制权之际,伊拉克人再次陷入极度恐慌之中。
希拉里25日在听取了驻伊美军最高指挥官奥迪尔诺等高级官员对当前伊安全形势的评估后指出,恐怖爆炸恰恰反映了“基地”等极端武装组织“对伊拉克走上正轨的担忧”。她表示,连日来的血腥事件“不会重新引起大范围的冲突”。
希拉里表示,在美国减少驻军的同时将深化与伊拉克民间的合作。“我们与你们合作的策略也许进入了一个新阶段,但我们保证全面地、一如既往地帮助伊拉克及其人民”。
观察家们认为,希拉里的访问是希望向伊拉克民众传递一个信息:在这个关键时刻,美国将继续支持伊拉克政府,对伊安全局势回稳充满信心。
呼唤和解 挑战犹在 为了缓解伊拉克人对大规模宗派、教派冲突再次发生的恐慌,希拉里25日呼吁全体伊拉克人弥合分歧,团结一心,努力达成民族和政治上的和解。
希拉里当天在和约140名伊民众的见面会上说:“伊拉克越团结,安全部队的威信就会更高;安全部队的威信源自人民对其的诉求,”她强调,“在撤军之际,我们将与伊政府和安全部队紧密合作,但你们必须确保支持一个强大的、非宗派的安全部队,(当然)我们会帮助实现。”
希拉里也坦言,伊拉克社会的和解绝非易事。此间媒体认为,近日发生的暴力袭击事件,多是以逊尼派和什叶派穆斯林为主要目标。“基地”组织等试图重新挑起逊尼派和什叶派的矛盾,将是伊政府及其安全部队面临的最大考验。一旦教派冲突烽烟再起,伊安全形势将出现倒退甚至崩盘,美国的撤军计划也将受到重大影响。
此外,在年底举行的全国大选中,伊各政治派别对权力的争夺将趋于白热化,这也令安全形势充满变数。
巴格达大学教授纳吉布在接受新华社记者采访时指出,近日的暴力袭击浪潮证明,只要伊各派势力间的分歧不消除,美军和伊安全部队面临的安全挑战将一直存在。“在他们两年多的联合努力下,我们得到的只是一个脆弱的和平,武装组织仍然有能力随时发动袭击”。
慎言撤军 可能调整 美国总统奥巴马于2月份宣布了将在2010年8月前撤出大部分美军作战部队的新战略,并表示剩余的约5万军力将留守至2011年年底。而伊拉克近日爆发的新一波暴力袭击浪潮,凸显了伊安全部队在接管美军防务时的脆弱以及面临的巨大挑战。
希拉里25日在与伊拉克外长兹巴里举行的新闻发布会上表示,新一轮的暴力袭击不会改变美国的撤军计划。“我不认为这(袭击)反映了安全局势的倒退。我们将静观其变,不能过早下结论”。
她表示,美军的撤离将采取“负责任和谨慎的方式”,并且不会影响伊安全部队加强力量的努力和战后重建的进程。但她警告说,伊拉克“今后的18个月将至关重要”。
兹巴里也表示,将竭尽全力确保美军撤离期间不会出现权力真空。但有分析人士认为,暴力袭击的增多将会给美国按时完成从伊撤军计划蒙上阴影,如果情况继续恶化升级,美国将不得不考虑调整该计划。
驻伊美军最高指挥官奥迪尔诺日前表示,美国可能调整在伊兵力部署,并且暗示撤军计划可能调整,在暴力袭击事件发生频繁的摩苏尔、巴古拜等城市,美国的驻军可能不但不撤,反而有所增加。
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